11月1日，多部新規(guī)開(kāi)始正式生效。其中，新修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理，并對(duì)備案管理的具體內(nèi)容作了明確的規(guī)定。此外，取消《留學(xué)回國(guó)人員證明》、放寬小型汽車(chē)駕照申請(qǐng)年齡等新規(guī)也將于本月開(kāi)始正式實(shí)施，這些新規(guī)無(wú)疑將關(guān)系到人們的衣食住行。
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》首次全面修訂
自2013年實(shí)施以來(lái)，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》迎來(lái)首次全面修訂，并于11月1日起正式實(shí)施?！掇k法》明確，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人家庭成員看望或者問(wèn)候老年人提供便利，為老年人聯(lián)系家庭成員提供幫助。要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班，在各出入口、接待大廳、值班室、樓道、食堂等公共場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并妥善保管視頻監(jiān)控記錄，做好老年人安全保障工作。針對(duì)2018年修訂的《老年人權(quán)益保障法》中關(guān)于取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的規(guī)定，新修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》最大的變化在于對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。新開(kāi)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在收住老年人后10個(gè)工作日以?xún)?nèi)要向民政部門(mén)提出備案申請(qǐng)，備案申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況、服務(wù)場(chǎng)所權(quán)屬、養(yǎng)老床位數(shù)量等內(nèi)容。
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北京市社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副研究員李曉壯：
備案制相比于以往的設(shè)立許可，手續(xù)更為簡(jiǎn)單，通過(guò)類(lèi)似于“放管服”的舉措優(yōu)化養(yǎng)老的營(yíng)商生態(tài)環(huán)境，最終目的還是推動(dòng)養(yǎng)老和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的社會(huì)化。這也是為了滿足老齡化社會(huì)的養(yǎng)老需求，利用社會(huì)的資源或者是市場(chǎng)的資源彌補(bǔ)政府養(yǎng)老資源的不足。為了保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，后續(xù)也會(huì)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生態(tài)同時(shí)能有高質(zhì)量發(fā)展，為老年群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
北京冷鏈?zhǔn)称房蓲叽a溯源
11月1日起，北京市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均需在“北京市冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)”中如實(shí)上傳進(jìn)口冷藏冷凍肉類(lèi)、水產(chǎn)品來(lái)源、流向等追溯數(shù)據(jù)，落實(shí)電子追溯碼賦碼、貼碼。消費(fèi)者可通過(guò)微信、支付寶掃描產(chǎn)品包裝或銷(xiāo)售貨柜上的電子追溯碼，就能便捷查詢(xún)所購(gòu)進(jìn)口冷藏冷凍肉類(lèi)、水產(chǎn)品的產(chǎn)地來(lái)源等信息。
北京商報(bào)記者在北京一家盒馬店鋪中看到，進(jìn)口刺身專(zhuān)柜旁已經(jīng)貼上了“北京冷鏈”二維碼。通過(guò)微信或支付寶掃描即可獲取進(jìn)口商品的基本信息、檢疫證明和核酸檢測(cè)報(bào)告圖片。記者注意到，在北京之前，浙江也已啟用“浙冷鏈”食品追溯系統(tǒng)。
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北京二商集團(tuán)有限責(zé)任公司總工程師唐俊杰：
在疫情常態(tài)化背景下，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窉叨S碼是一個(gè)增加消費(fèi)者消費(fèi)信心的舉措，這個(gè)信心背后也一定是安全的?；诂F(xiàn)在的情況，我認(rèn)為這個(gè)溯源平臺(tái)還是很有必要的，讓消費(fèi)者清楚采購(gòu)的冷鏈?zhǔn)称返陌踩?。其?shí)這個(gè)平臺(tái)看似是掃碼，但在前端還需要檢測(cè)等，工作量還是很大的。未來(lái)在其他城市也可以推廣這種方法，采取一些措施來(lái)消除消費(fèi)者的疑慮。
取消《留學(xué)回國(guó)人員證明》
為簡(jiǎn)化留學(xué)回國(guó)人員辦事程序，方便廣大留學(xué)回國(guó)人員工作和生活，9月17日，教育部宣布自2020年11月1日起，取消《留學(xué)回國(guó)人員證明》。已經(jīng)受理、使領(lǐng)館開(kāi)具時(shí)間晚于2020年11月1日的，《留學(xué)回國(guó)人員證明》仍然有效。
據(jù)了解，2004年制訂的《留學(xué)回國(guó)人員證明辦理辦法》明確，《留學(xué)回國(guó)人員證明》是中國(guó)教育部國(guó)際合作與交流司制表，由中國(guó)駐外使(領(lǐng))館教育(文化)處(組)出具的證明材料，是留學(xué)回國(guó)人員在國(guó)內(nèi)就業(yè)、升學(xué)、海外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證等的重要依據(jù)。
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21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇：
其實(shí)，能證明留學(xué)生身份的資料有很多，包括國(guó)外院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)錄取材料、國(guó)外院校頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)或畢業(yè)證書(shū)等等，只要相關(guān)單位認(rèn)真核查這些資料，根本無(wú)需再辦理《留學(xué)回國(guó)人員證明》。對(duì)于留學(xué)人員來(lái)說(shuō)，教育部門(mén)等需要做好兩方面工作，一是加強(qiáng)有關(guān)出國(guó)留學(xué)的信息公開(kāi)，引導(dǎo)留學(xué)人員選擇合法的有資質(zhì)的學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)，讓留學(xué)人員能接受貨真價(jià)實(shí)的留學(xué)教育;二是營(yíng)造平等的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要以人盡其才、人盡其用的公平就業(yè)環(huán)境，吸引留學(xué)人員回國(guó)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，發(fā)展事業(yè)。
放寬小型汽車(chē)駕照申請(qǐng)年齡
為更好適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展的新需求，11月20日起，將取消申請(qǐng)小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)、輕便摩托車(chē)駕駛證70周歲的年齡上限。對(duì)70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的，增加記憶力、判斷力、反應(yīng)力等能力測(cè)試，保證身體條件符合安全駕駛要求。
在推行“異地通辦”方面，公安部也推出4項(xiàng)新措施。在實(shí)現(xiàn)小型汽車(chē)駕駛證“全國(guó)通考”的基礎(chǔ)上，推行摩托車(chē)駕駛證全國(guó)“一證通考”，每年將惠及30萬(wàn)異地考領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證的群眾;推行摩托車(chē)轉(zhuǎn)籍異地通辦;在12個(gè)省(區(qū))試點(diǎn)推行非營(yíng)運(yùn)小微型客車(chē)登記持身份證通辦，便利群眾省內(nèi)異地購(gòu)車(chē)登記;并推行二手車(chē)出口臨牌異地通辦。
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首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)工商管理學(xué)院講師肖旭：
當(dāng)前老年人數(shù)量逐年提高，放寬?cǎi){駛年齡限制顯然是為了更好地適應(yīng)老齡化社會(huì)的出行需求。汽車(chē)駕駛對(duì)駕駛員的反應(yīng)力、判斷力都有較高的要求。公安部交管局提出的改革意見(jiàn)中，在放寬小型汽車(chē)駕駛證申請(qǐng)年齡的同時(shí)，也提出擴(kuò)大體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，未來(lái)必然會(huì)嚴(yán)格對(duì)超過(guò)一定年齡的駕駛者身體狀況進(jìn)行檢查。
