據(jù)黑龍江省人民政府網(wǎng)消息，為進一步加強和規(guī)范城鎮(zhèn)公租房管理，近日，黑龍江省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳、省自然資源廳、省民政廳、省公安廳、省人社廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強和規(guī)范城鎮(zhèn)公租房管理的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》要求，要積極擴大保障范圍。各市(地)、縣(市)要在落實低保低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，認真做好擴面調(diào)查摸底，將符合條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員家庭和符合國家規(guī)定條件的鄉(xiāng)村教師、進城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、家政從業(yè)人員等納入公租房保障范圍。
多種渠道籌集房源。公租房房源不足、有實物供給需求的市縣，可立足當(dāng)?shù)貙嶋H，采取新建、配建和購買等方式籌集房源，鼓勵各市(地)、縣(市)政府將持有的存量住房用作公租房，拓寬公租房籌集渠道。
做好重點行業(yè)保障。各市(地)、縣(市)要對環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務(wù)行業(yè)以及重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)符合條件的青年職工和外來務(wù)工人員進行重點保障，可設(shè)立最長保障期限。加強與用人單位精準(zhǔn)對接、溝通配合，摸清保障底數(shù)，合理確定公租房供給數(shù)量、租金標(biāo)準(zhǔn)等，通過面向用人單位集中配租或發(fā)放租賃補貼的方式，加大對公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的保障力度。
落實優(yōu)先保障要求。各市(地)、縣(市)要對符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭、孤寡老人、享受國家定期撫恤補助及其他優(yōu)撫對象、傷病殘退休軍人、退役軍人、消防救援人員、享受最低生活保障家庭、低收入家庭、分散供養(yǎng)特困人員、城市見義勇為人員家庭、獲得全國英模稱號及省部級以上勞模家庭、進城農(nóng)村貧困人口、計劃生育特殊家庭、單親家庭等群體，在同等條件下優(yōu)先予以保障。
探索人才住房保障。各市(地)、縣(市)可根據(jù)本地財力實際，參照公租房保障政策，結(jié)合本地人才住房保障規(guī)定，探索將畢業(yè)未滿5年且在本地就業(yè)的大學(xué)生納入公租房保障范圍，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入門檻，分類確定保障標(biāo)準(zhǔn)，采取租賃補貼為主、實物配租為輔的方式予以保障。
推進基本服務(wù)均等化。各市(地)、縣(市)要積極推進本地常住人口與戶籍人口公租房保障均等化服務(wù)，促進勞動力和人才的社會性流動。
《通知》要求，要強化準(zhǔn)入退出管理。完善受理機制，各市(地)、縣(市)要加快推進公租房保障申請常態(tài)化受理機制，在線下傳統(tǒng)服務(wù)窗口受理方式的基礎(chǔ)上，積極拓展網(wǎng)上辦事大廳、手機APP、微信公眾號等受理渠道，做到符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭可隨時申請、及時受理，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。市(地)、縣(市)要分別在2021年底和2022年底建立健全常態(tài)化受理機制。
實行承諾制度。各市(地)、縣(市)應(yīng)建立實行公租房保障申請承諾制，申請對象要如實申報家庭成員的住房、收入和財產(chǎn)等信息，并簽署承諾書，對其所提供材料的真實性負責(zé)。同時，主動提交住房、收入及財產(chǎn)查詢委托書，聲明同意審核機關(guān)調(diào)查核實其家庭住房、收入及財產(chǎn)等信息。
嚴(yán)格資格審核。各市(地)、縣(市)要按照公租房實物配租和租賃補貼的審核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格審核，落實部門聯(lián)審工作機制，提高審核質(zhì)量和效益。對申請租賃補貼的要將住房租賃合同作為審核要件進行審核，已開展房屋租賃網(wǎng)簽的市縣，可通過網(wǎng)簽系統(tǒng)查詢申請對象房屋租賃情況;未開展房屋租賃網(wǎng)簽的市縣，要對申請對象提供的房屋租賃合同真實性進行核查。
健全輪候制度。各市(地)、縣(市)要結(jié)合實際合理確定本地公租房保障輪候期限，一般不超過3年，并進一步優(yōu)化輪候規(guī)則，對登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲?，?yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)給予安排。
加強退出管理。各市(地)、縣(市)要建立保障對象自行申報、管理信息系統(tǒng)監(jiān)測、主管部門和街道社區(qū)核查、群眾舉報查實等制度，形成常態(tài)化的公租房退出核查機制。要對不符合保障條件及違規(guī)使用、轉(zhuǎn)租公租房的保障家庭加大清退力度，綜合運用租金上調(diào)、門禁管控、刷臉識別、信用約束和司法追究等多種方式，提高退出管理效率。
《通知》明確，要建立健全信用體系。各市(地)、縣(市)要健全公租房保障信用信息歸集和應(yīng)用制度，建立失信聯(lián)合懲戒機制。對公租房申請、使用、退出等環(huán)節(jié)失信主體實行分級分類管理。對失信情節(jié)較輕的，列入失信名單管理，依規(guī)予以懲戒;對存在嚴(yán)重失信行為的，列入聯(lián)合懲戒名單，推送至有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒;對失信主體在懲戒期內(nèi)能主動糾正失信行為的，可以申請信用修復(fù)，經(jīng)住房保障部門核查后，作出是否準(zhǔn)予修復(fù)決定。
