在江上捕魚34年的趙雙林，前不久，正式通過了潤(rùn)州區(qū)公益性崗位護(hù)漁員的選拔。即將走上護(hù)漁員的崗位，56歲的趙雙林充滿了期待，“以前老想著怎么捕魚，現(xiàn)在要經(jīng)常思考如何保護(hù)魚。”
長(zhǎng)江全面禁捕政策實(shí)施一年有余，對(duì)退捕漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的“回頭看”一直是市人社部門的重點(diǎn)工作，特別是針對(duì)難就業(yè)的退捕漁民群體，市就業(yè)管理中心務(wù)實(shí)舉措、用足政策，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)等，做實(shí)做細(xì)漁民社會(huì)保障工作，引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保漁民退得出、穩(wěn)得住、過得好。
“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警
精準(zhǔn)幫扶退捕漁民就業(yè)
今年57歲的陸桂清是潤(rùn)州區(qū)和平路街道金江村的漁民，上岸后參加了人社部門組織的就業(yè)培訓(xùn)后，很快找到了工作，在福世特混凝土有限公司從事板筋加工。在自己找到合適工作的同時(shí)，陸桂清還現(xiàn)身說法，疫情期間，他鼓勵(lì)和帶動(dòng)了身邊一批退捕漁民，一起到福世特公司就業(yè)。
獲悉陸桂清有了穩(wěn)定的工作，潤(rùn)州區(qū)和平路街道新金江社區(qū)負(fù)責(zé)漁民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的柳青便在“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制里，將陸桂清的監(jiān)測(cè)狀態(tài)由“黃色”標(biāo)注成“藍(lán)色”，這樣只要每半年回訪一次即可。
作為全市禁捕退捕工作的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，潤(rùn)州區(qū)有失水漁民276戶、746人，其中持證漁民100戶、346人，按照年齡層次來(lái)看，16周歲至60周歲的有228人，占比六成以上。面對(duì)如此大的就業(yè)壓力，如何把工作做在前，如何為退捕漁民群體提供更周到的服務(wù)，我市人社部門動(dòng)了一番腦筋。
潤(rùn)州區(qū)就業(yè)管理中心負(fù)責(zé)人蔡煜介紹，他們對(duì)勞動(dòng)年齡段的人群進(jìn)行了“地毯式”的登記排查，根據(jù)不同人群的就業(yè)狀況和就業(yè)穩(wěn)定性推出紅、黃、藍(lán)“三色”預(yù)警監(jiān)控，并相應(yīng)的開展菜單式就業(yè)服務(wù)，以規(guī)避可能出現(xiàn)的較大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
紅、黃、藍(lán)“三色”預(yù)警監(jiān)控體系是這樣區(qū)分的——列入紅色預(yù)警的，主要是此類人群已經(jīng)處于失業(yè)狀態(tài)或被告知即將失業(yè)，回訪頻次要勤，每周一次;列入黃色預(yù)警的，表示勞動(dòng)者在一定期間內(nèi)可能失業(yè)的，每個(gè)月回訪即可;藍(lán)色等級(jí)說明就業(yè)狀態(tài)是穩(wěn)定的，每半年或一年回訪。
為了實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，市人社部門深入開展退捕漁民政策宣傳，為退捕漁民提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)，目前已累計(jì)發(fā)放服務(wù)清單和政策宣傳材料496人次，提供職業(yè)技能培訓(xùn)94人次，發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1.08萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款11萬(wàn)元，為27名靈活就業(yè)人員申報(bào)社保補(bǔ)貼，舉辦退捕漁民專場(chǎng)招聘活動(dòng)12場(chǎng)。
“捕魚人”變“護(hù)漁人”
不變的是對(duì)長(zhǎng)江的一份愛
近日，在揚(yáng)中沙家港碼頭，4條漁政巡邏船已經(jīng)完成上午的任務(wù)，將巡邏船慢慢行駛靠岸。而4位“船長(zhǎng)”都是“前漁民”，2019年底他們上交了專業(yè)捕撈證，同時(shí)也找到一份新工作——護(hù)漁員。
“對(duì)于護(hù)漁員的工作，我們已經(jīng)從最初的不適應(yīng)變得完全習(xí)慣。”護(hù)漁隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐紅龍常年在江上，皮膚曬得黝黑，他告訴記者，隊(duì)伍里有7名都是退捕漁民，最小的58歲，年紀(jì)最大的66歲。參加護(hù)漁工作一年半了，大家對(duì)這份工作很喜歡，也很知足。
護(hù)漁員的收入是肯定不及以前的專業(yè)漁民，但大家都十分珍惜這份還能與“江”打交道的工作。“世世代代都是漁民，打了幾十年漁，退捕之后我們沒技術(shù)能干什么呢?”60歲的周廣喜算是隊(duì)伍里年紀(jì)較大的，他說，揚(yáng)中企業(yè)多，自己也有就業(yè)意愿，但現(xiàn)實(shí)“無(wú)情”，“沒技能，什么也不會(huì)，企業(yè)哪會(huì)要我們近60歲的人呢?”當(dāng)?shù)弥獡P(yáng)中市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)招募護(hù)漁員時(shí)，大家都紛紛報(bào)名參與。
和周廣喜一樣，年齡大、文化低、無(wú)經(jīng)驗(yàn)是漁民上岸后面臨的痛點(diǎn)。今年上半年通過入戶調(diào)查，核實(shí)全市共有持證退捕漁民696名，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)的444人，有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的329人。對(duì)此，市人社部門開展退捕漁民就業(yè)“回頭看”，長(zhǎng)期關(guān)注他們的就業(yè)情況，將所有退捕漁民全員調(diào)查入庫(kù)，完善實(shí)名制臺(tái)賬，做到基本情況清、技能水平清、就業(yè)意愿清、培訓(xùn)需求清，推進(jìn)數(shù)據(jù)定期共享，加強(qiáng)信息比對(duì)核查，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。
“我們還開展多樣就業(yè)幫扶。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)安置、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、支持自主創(chuàng)業(yè)、開發(fā)專崗?fù)械?、?qiáng)化政策保障等措施，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率100%。”市人社局就業(yè)管理中心主任朱新宇介紹，截至7月，已先后幫扶329名有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的退捕漁民實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中新增漁業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)6人，從事務(wù)農(nóng)的2人，單位就業(yè)140人，通過靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)177人，公益性崗位安置就業(yè)4人。
雖然上了岸，但許多退捕漁民對(duì)“江”的情懷依舊，他們會(huì)時(shí)不時(shí)去江邊走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，感受長(zhǎng)江的生態(tài)變化，感嘆長(zhǎng)江的禁捕成效。“我們護(hù)漁員在江上巡邏時(shí)經(jīng)?？吹浇?，每次看到都很激動(dòng)開心。”讓徐紅龍感觸很深的是，長(zhǎng)江禁捕后魚越來(lái)越多了，生態(tài)越來(lái)越好了，“這時(shí)我們就覺得自己退捕退得很值!” (楊佩佩 )
