華聲在線3月3日訊(記者 龍騰)“騎車請(qǐng)戴安全帽，橫穿馬路要一看二等三通過(guò)……”瀏陽(yáng)市社港鎮(zhèn)清江村70歲的尹先福老人，平常外出也愛騎電動(dòng)車。說(shuō)起安全騎行的常識(shí)，老人脫口而出，直贊鎮(zhèn)村兩級(jí)交通安全知識(shí)宣講做得好。
3月3日，長(zhǎng)沙市交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作部署暨道路交通安全管理工作會(huì)議在瀏陽(yáng)舉行。據(jù)了解，2021年，長(zhǎng)沙市全面推進(jìn)道路交通安全綜合治理工作提檔升級(jí)，全市交通安全形勢(shì)得到明顯好轉(zhuǎn)，交通事故死亡人數(shù)比2020年下降10.65%，降幅為近十年之最。會(huì)上，瀏陽(yáng)市社港鎮(zhèn)“黨建+微網(wǎng)格”交通管理模式得到與會(huì)者一致點(diǎn)贊。
典型
“黨建+微網(wǎng)格”打通農(nóng)村交通安全管理“最后一百米”
瀏陽(yáng)市社港鎮(zhèn)地處長(zhǎng)沙主城區(qū)、瀏陽(yáng)、平江三縣(市)交界，境內(nèi)有全國(guó)聞名的骨傷科醫(yī)院以及周洛和石牛寨兩個(gè)3A景區(qū)，流動(dòng)人口每年達(dá)到200萬(wàn)人。由于有多條省市交通動(dòng)脈貫穿全鎮(zhèn)，沿線村(社區(qū))成為具有共性的事故多發(fā)、易發(fā)地段。
社港鎮(zhèn)清江村境內(nèi)就有106國(guó)道穿過(guò)，過(guò)境里程長(zhǎng)近2公里，沿線分布了500多戶、1800多名村民。近年來(lái)，政府加大投入，逐步完善了道路交通設(shè)施。僅2021年，該村就投入27萬(wàn)元整改道路交通安全隱患，徹底治理9個(gè)隱患路段，村道大彎取直的有6處，小彎治理10余處。
交通基礎(chǔ)設(shè)施完善了，群眾交通安全意識(shí)淡薄的難題如何解?清江村黨總支書記、村委會(huì)主任喻團(tuán)結(jié)認(rèn)為，“要把交通安全意識(shí)傳遞到村民的腦子里，單純等交警和政府來(lái)管是不夠的?！?/p>
為此，在推進(jìn)“五個(gè)到戶”工作中，清江村要求村支兩委和微網(wǎng)格長(zhǎng)上戶時(shí)特別交代村民注重交通安全?！澳呐戮褪菐拙湓挘欢ㄒ?。”喻團(tuán)結(jié)認(rèn)為，多念、多叮囑能強(qiáng)化村民的交通安全意識(shí)，讓被動(dòng)成自覺，讓外人提醒變家人監(jiān)督，讓“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄Ｍ瑫r(shí)，發(fā)揮全村黨員、小組長(zhǎng)、微網(wǎng)格長(zhǎng)分散居住的特點(diǎn)，通過(guò)這些“關(guān)鍵人”帶動(dòng)左鄰右舍，各自影響身邊小范圍，最終就能輻射全村。
據(jù)了解，社港鎮(zhèn)統(tǒng)籌整合“微網(wǎng)格”力量，發(fā)動(dòng)了160名微網(wǎng)格長(zhǎng)組建成立黨員志愿勸導(dǎo)隊(duì)，在骨傷科醫(yī)院、周洛風(fēng)景區(qū)、中小學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置志愿勸導(dǎo)崗，推動(dòng)交通事故防控關(guān)口前移，全鎮(zhèn)交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，摩托車戴帽率穩(wěn)定在90%以上，2021年交通事故總量同比下降44.6%，其中106國(guó)道事故總量同比下降81.6%。
近年來(lái)，瀏陽(yáng)市以“黨建+微網(wǎng)格”管理為抓手，由黨員干部擔(dān)任微網(wǎng)格長(zhǎng)，對(duì)口教育管理至少30戶家庭，打通了農(nóng)村交通安全管理“最后一百米”。2020年、2021年道路交通事故死亡人數(shù)分別下降12.62%和11.04%，兩年未發(fā)生較大道路交通事故，實(shí)現(xiàn)了全市道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效
長(zhǎng)沙市交通事故死亡人數(shù)降幅為近十年之最
2021年是全省交通頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)的攻堅(jiān)之年，長(zhǎng)沙市各級(jí)黨委政府、各行業(yè)部門將集中整治工作列入重要議程，作為“一把手”工程推進(jìn)，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)，“大交通安全格局”逐步形成。2021年，全市交通事故死亡人數(shù)同比下降10.65%，死亡人數(shù)下降幅度為近十年之最。
成績(jī)背后，得益于長(zhǎng)沙采取硬核舉措整治交通頑疾。據(jù)了解，2021年，全市新增農(nóng)村交警中隊(duì)78個(gè)，新增交警244人，覆蓋率100%;全市74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、719個(gè)行政村設(shè)立了交通管理服務(wù)站和交通安全勸導(dǎo)站，明確交通安全員296人、交通安全勸導(dǎo)員1438人，“兩站兩員”覆蓋率100%;派出所、各級(jí)路長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“一村一輔警”、村組社區(qū)網(wǎng)格員參與交通管理機(jī)制日益成熟。
排查治理急彎陡坡、臨水臨崖、雙向四車道路段、平交路口、高速公路、橋梁隧道等重點(diǎn)道路交通安全隱患5955處;整改未落實(shí)“三同時(shí)”道路43條;全面淘汰報(bào)廢57座以上大型客車181臺(tái);注銷登記變型拖拉機(jī)5780臺(tái);查處各類交通違法行為506萬(wàn)起，占全省20%。
此外，依托交通安全第一課、小手牽大手、屋場(chǎng)會(huì)等載體，將交通安全宣傳深入園區(qū)、校區(qū)、社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，開展面對(duì)面宣傳教育33.6萬(wàn)余次，營(yíng)造了“知安全、守安全”的良好氛圍。特別是結(jié)合“戴帽工程”，累計(jì)對(duì)100萬(wàn)余名電摩司機(jī)實(shí)行先學(xué)后考再罰措施，戴帽率從年初20%提升至95%，涉摩涉電交通事故死亡人數(shù)同比下降17.3 %。
部署
多措并舉，確保全市交通事故同比下降5%以上
治“頑疾”保安全，永遠(yuǎn)在路上!記者從會(huì)上了解到，2022年長(zhǎng)沙市道路交通安全工作的目標(biāo)任務(wù)是：以交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治為總抓手，以降事故、保安全、優(yōu)秩序?yàn)榭偰繕?biāo)，全力確保交通事故同比下降5%以上，死亡人數(shù)同比下降10%以上，一次死亡2人交通事故同比下降，不發(fā)生一次死亡3人(含)以上較大交通事故。
為此，長(zhǎng)沙一方面將緊盯易肇事群體、關(guān)注易受傷害群體，全面提高對(duì)重點(diǎn)交通違法人員的列管率、管控率，嚴(yán)防肇事致禍。另一方面將督促企業(yè)法人履行交通安全管理職責(zé)，全面強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)，并針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員、環(huán)衛(wèi)工人、農(nóng)村居民、學(xué)生家長(zhǎng)等不同自然人群體，精準(zhǔn)推送通俗易懂、喜聞樂見、針對(duì)性強(qiáng)、易于推廣的“四合一精準(zhǔn)宣教包”。
同時(shí)，加快推動(dòng)道路交通安全治理創(chuàng)新。一方面，要強(qiáng)化科技支撐。將加快智能交通三期續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)三環(huán)內(nèi)1038個(gè)信號(hào)控制路口“三個(gè)100%”(即：智能信號(hào)燈、高清電警、電視監(jiān)控覆蓋率100%)，進(jìn)一步提升交通違法自動(dòng)抓拍、路面狀態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、交通警情主動(dòng)處置等系統(tǒng)功能。
另一方面，要強(qiáng)化法治保障。堅(jiān)決摒棄“重直接原因、輕追根溯源，重行政處罰、輕刑事追責(zé)”的慣性思維，各級(jí)道安委要完善道路交通事故深度調(diào)查機(jī)制，深入查擺亡人事故中存在的黨政屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任缺位情況，推動(dòng)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、終身問(wèn)責(zé)。公安部門要突出打擊開路，依法依規(guī)辦理好三類“涉交”刑事案件(重大責(zé)任事故罪、拒不整改重大事故隱患罪、生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪)，辦出質(zhì)量、辦出威懾，倒逼企業(yè)法人切實(shí)履行安全管理職責(zé)。
