中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所和經(jīng)濟日報9日共同發(fā)布《2021中國經(jīng)濟趨勢報告》(以下簡稱《報告》)。在經(jīng)濟日報社舉辦的“2021中國經(jīng)濟趨勢年會”上，中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長李平表示，2021年我國經(jīng)濟增長將運行在合理區(qū)間，就業(yè)、物價保持基本穩(wěn)定。
《報告》指出，面對疫情的沖擊，我國各地區(qū)各部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全國上下一盤棋，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，成功控制疫情蔓延，經(jīng)濟社會發(fā)展延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。
李平說，預(yù)計2021年我國經(jīng)濟增長7.8%左右，繼續(xù)保持在中高速適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟增長區(qū)間，實現(xiàn)“十四五”良好開局。預(yù)計2021年第三產(chǎn)業(yè)增加值占比繼續(xù)提高，固定資產(chǎn)投資、消費增速均大幅回升，進(jìn)出口增速進(jìn)一步提高，貿(mào)易順差基本穩(wěn)定;CPI下降，PPI回升，兩者之間的剪刀差有所縮小，居民收入穩(wěn)定增長。
《報告》對2021年我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提出了相關(guān)政策建議。
首先，采取積極的財政政策，注重提質(zhì)增效和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在國內(nèi)疫情基本穩(wěn)定的背景下，為了對沖疫情的負(fù)面影響，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，建議采取積極的財政政策，同時考慮到全球經(jīng)濟的不確定性，財政政策在回歸常態(tài)的同時，也需要保持一定的靈活性，以應(yīng)對國內(nèi)外可能出現(xiàn)的突發(fā)事件影響。
其次，改善貨幣政策組合逆周期有效性。盡管國際經(jīng)濟不穩(wěn)定性和復(fù)蘇進(jìn)程不確定性明顯上升，但我國經(jīng)濟應(yīng)對外部沖擊的能力增強，為確保我國經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快高質(zhì)量增長，要求繼續(xù)相機調(diào)控和引導(dǎo)貨幣信貸總量，積極發(fā)揮貨幣政策結(jié)構(gòu)性工具的作用，疏通政策利率到市場利率的傳導(dǎo)機制，動態(tài)調(diào)整人民幣匯率參考貨幣籃子，相機調(diào)整宏觀審慎政策工具，改善貨幣政策組合逆周期有效性，引導(dǎo)金融資源有效配置和支持實體經(jīng)濟。
再次，發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。一方面，面對外部環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。另一方面，在構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下，加快完善全面促進(jìn)消費體制機制，進(jìn)一步營造有利于消費潛力釋放的高品質(zhì)消費環(huán)境。
(記者 馮其予)
