國家外匯管理局近日召開2021年全國外匯管理工作電視會議表示，2020年，面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊和錯綜復(fù)雜的國際形勢，外匯管理部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，結(jié)合疫情防控更加突出服務(wù)實體經(jīng)濟、推進改革開放和防范化解風(fēng)險，全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，維護了外匯市場平穩(wěn)運行和國際收支基本平衡。
會議強調(diào)，2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。外匯管理部門要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化機遇意識、風(fēng)險意識，以深化外匯領(lǐng)域改革開放激發(fā)新發(fā)展活力，改革完善與新發(fā)展格局下更高水平開放型經(jīng)濟新體制相適應(yīng)的外匯管理體制機制，微觀上著力提升貿(mào)易投資自由化便利化水平，宏觀上有效維護國家經(jīng)濟金融安全。
會議部署了2021年外匯管理重點工作。一是防范跨境資本異常流動風(fēng)險。加強外匯形勢監(jiān)測評估，密切關(guān)注疫情等外部沖擊影響，引導(dǎo)金融機構(gòu)和企業(yè)堅持風(fēng)險中性原則，打擊外匯投機行為，加強市場預(yù)期管理和宏觀審慎管理，避免外匯市場無序波動。二是深化外匯領(lǐng)域改革開放。以金融市場雙向開放為重點，穩(wěn)妥有序推進資本項目開放。完善境外機構(gòu)境內(nèi)發(fā)行股票、債券資金管理，推進私募股權(quán)投資基金跨境投資試點，改革外債登記管理，促進跨境投融資便利化。擴大貿(mào)易外匯收支便利化試點，促進貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。建設(shè)開放多元、功能健全的外匯市場，支持金融機構(gòu)推出更多適應(yīng)市場需求的外匯衍生品。三是完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架。以加強宏觀審慎為核心改善跨境資本流動管理，以轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式為核心完善外匯市場微觀監(jiān)管。完善以風(fēng)險評估為導(dǎo)向的分類管理信用體系建設(shè)。加強非現(xiàn)場監(jiān)管能力建設(shè)。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊地下錢莊、跨境賭博等外匯領(lǐng)域違法違規(guī)活動，維護外匯市場健康秩序。四是完善中國特色外匯儲備經(jīng)營管理。堅持市場化原則，前瞻性地做好戰(zhàn)略配置，動態(tài)優(yōu)化投資組合。保障外匯儲備資產(chǎn)安全、流動和保值增值。五是夯實外匯管理基礎(chǔ)工作。深入研究“十四五”時期外匯管理改革思路，推進“數(shù)字外管”和“安全外管”建設(shè)，完善國際收支統(tǒng)計體系，做好常態(tài)化疫情防控工作。
(記者 姚進)
