近日,中小學陸續(xù)開學、疫情趨于穩(wěn)定,但本應重啟的線下教培行業(yè)并未如期復課,監(jiān)管新政將給整個行業(yè)的發(fā)展增加不確定性,后疫情時代教培行業(yè)或重新洗牌。
教培行業(yè)再迎嚴監(jiān)管,教育概念股普跌
3月10日,網(wǎng)絡公開信息顯示,北京市將按照市委、市政府統(tǒng)一要求,繼續(xù)暫停中小學學科類、外語語言類和中高考相關(guān)學科類培訓機構(gòu)線下培訓和集體活動,復課時間另行通知。其中,海淀、朝陽、昌平等北京市轄區(qū),更是紛紛下發(fā)相關(guān)紅頭文件。
由北京市朝陽區(qū)教育培訓機構(gòu)專項治理行動工作組辦公室發(fā)布的名為《關(guān)于繼續(xù)做好我區(qū)中小學學科類培訓機構(gòu)、外語語言能力培訓機構(gòu)及與中高考的學科類培訓機構(gòu)停止線下培訓和集體活動的通知》文件要求,各街鄉(xiāng)全面排查中小學學科類、外語語言類、與中高考高度相關(guān)的學科類培訓機構(gòu),并建立臺賬;朝陽區(qū)教委、各街鄉(xiāng)要加強政策宣講,做好相關(guān)企業(yè)、群眾的解釋工作,同時組織力量開展拉網(wǎng)式全覆蓋檢查,堅決杜絕相關(guān)培訓機構(gòu)復開。
海淀區(qū)教委在發(fā)布名為《關(guān)于開展校外培訓機構(gòu)聯(lián)合檢查的函》文件中表示,為進一步落實北京市政府關(guān)于校外培訓機構(gòu)疫情防控要求,將對全區(qū)各類校外培訓機構(gòu)進行全覆蓋聯(lián)合檢查,請各街鎮(zhèn)利用“吹哨報到”工作機制,組織相關(guān)力量參加。中國網(wǎng)財經(jīng)發(fā)現(xiàn)在文件中,還附有海淀區(qū)校外培訓機構(gòu)現(xiàn)場檢查記錄臺賬附件。
3月8日,昌平區(qū)校外培訓機構(gòu)專項治理領(lǐng)導小組辦公室也發(fā)布通知,稱本周開始市教委檢查組將對各區(qū)教育類(學科類、語言類、中考高復讀)培訓機構(gòu)暫停線下培訓落實情況進行實地檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,將嚴肅處理并進行通報,要求昌平區(qū)內(nèi)各單位對摸排上報名單內(nèi)的機構(gòu)進行逐一通知,確保無課下教學活動;所有開展線上教學的授課教師要在機構(gòu)顯著位置公示教師照片、身份證及資格證號。
上述消息一經(jīng)流出,中概股教育類公司10日晚間股價紛紛大跌,根據(jù)新東方、好未來、跟誰學當日縮減市值計算,僅這三家教育培訓機構(gòu)一夜間就累計蒸發(fā)516.67億美元。其它包括樸新教育、精銳教育、海亮教育、瑞思學科英語等股價均出現(xiàn)不同程度下跌。
中國網(wǎng)財經(jīng)了解,從1月23日,北京市培訓機構(gòu)暫停一切線下培訓和集體活動起,在暫停期間,北京市相關(guān)部門就對校外線上培訓機構(gòu)教師資質(zhì)、信息公示、培訓課程等情況進行檢查并督促整改,并對校外線下培訓機構(gòu)暫停線下培訓情況進行明查暗訪。
2月26日,北京市教委發(fā)布《關(guān)于校外培訓機構(gòu)違規(guī)問題的通報》,通報多家校外培訓機構(gòu)未按要求暫停線下培訓和集體活動、擅自恢復線下培訓等五類違規(guī)問題,涉及精銳教育、京譽教育等多家教育機構(gòu)。當日,北京教委相關(guān)負責人對外表示:“學科類校外培訓機構(gòu),在中小學開學之后,根據(jù)各區(qū)的統(tǒng)一安排,可以向區(qū)教委申請恢復線下培訓,經(jīng)審核通過后,有序恢復。”目前,北京市中小學已于3月1日陸續(xù)開學,但線下教培行業(yè)遭遇再次停擺或已成不爭事實。
全面排查、杜絕復開、聯(lián)合執(zhí)法,行業(yè)面嚴峻考驗
綜合朝陽區(qū)通知具體要求,以及其它北京各區(qū)文件指示,全面排查,建立臺賬;加強巡查,杜絕復開;強化統(tǒng)籌,聯(lián)動執(zhí)法成為監(jiān)管部門此次巡查重點。
在“全面排查,建立臺賬”方面,各街鄉(xiāng)要發(fā)動社區(qū)、樓宇、物業(yè),全面排查轄區(qū)內(nèi)中小學學科類培訓機構(gòu)、外語語言能力培訓機構(gòu)及與中高考高度相關(guān)學科類培訓機構(gòu),建立工作臺賬。
在“加強巡查,杜絕復開”方面,教委、各街鄉(xiāng)要加強政策宣講,做好對相關(guān)企業(yè)、群眾解釋工作, 同時組織力量開展拉網(wǎng)式全覆蓋檢查,堅決杜絕相關(guān)培訓機構(gòu)復開。
在“強化統(tǒng)籌、聯(lián)動執(zhí)法”方面,通知要求,各街鄉(xiāng)在檢查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位存在線下培訓和集體活動,應立即叫停,并按照“吹哨報到”工作機制,組織本街城管、安監(jiān)、統(tǒng)治、巡防等執(zhí)法力量。并將對各區(qū)相關(guān)培訓機構(gòu)停課情況開展“四不兩直”檢查,同時在市級媒體通報相關(guān)問題。
有從業(yè)者稱,此次停課排查治理或?qū)⒊掷m(xù)半年時間。就此中國網(wǎng)財經(jīng)分別向朝陽、海淀、昌平等區(qū)教委核實,海淀區(qū)教委相關(guān)人員對中國網(wǎng)財經(jīng)表示,巡查已于上周結(jié)束,是否會有進一步動作,要等市教委統(tǒng)一通知。
北京某K12機構(gòu)創(chuàng)始人表示:“目前,北京相關(guān)部門已經(jīng)對教育培訓行業(yè)開始‘拉網(wǎng)式’排查,對于部分機構(gòu)來說,這次將要面臨比‘疫情’還要嚴峻形勢。”
中國民辦教育協(xié)會研究會副會長馬學雷向媒體表示:“北京全面整治培訓機構(gòu),意味著政策對教育培訓行業(yè)釋放更加明確信號。”
中國網(wǎng)財經(jīng)注意到,今年兩會期間,教育也成為代表、委員們熱議話題。在人大會議共收到400余份議案,超過十余份議案與教育相關(guān),甚至有多條教育培訓相關(guān)意見議案登上“熱搜”。
線下新規(guī)呼之欲出,線上同樣倍受關(guān)切
全國人大代表方燕建議,制定教育培訓類廣告的具體管理辦法、細則;加大對教育培訓類廣告虛假宣傳、內(nèi)容低俗等違法違規(guī)行為處罰力度;明確廣告經(jīng)營者、發(fā)布者、代言人、發(fā)布平臺等各方的責任,對未履行審查義務、不作為的行為給予相應處罰,提高不良教育培訓類廣告違法違規(guī)成本。
更甚者,有委員“倡議徹底取締校外培訓機構(gòu)”。如今,面對此輪疾風暴雨般巡查,有從業(yè)者表示:“這次動作非???,預估兩會后一個星期之內(nèi),會有教育培訓相關(guān)細則出臺。”
而北京作為教育高地可能不是唯一,全國教育培訓機構(gòu)皆受影響。有外省市教培行業(yè)從業(yè)人員向中國網(wǎng)財經(jīng)透露,已收到集團方面囑咐,并要求他們針對北京出臺相關(guān)政策,準備相應預案。
而另一邊,面對近年來火熱的線上教育市場,監(jiān)管層也未松懈。2月5日,北京市教委下發(fā)通知,要求在線教育機構(gòu)核查在職教師信息,確保學科類教師具備教師資格,2月15日之前所有無教師資質(zhì)人員的在售課程,全部下架。彼時,廣大中小學生正處于寒假之中,是教培行業(yè)較為忙碌時間段,通知也讓各培訓機構(gòu)措手不及。
不少從業(yè)者認為,從目前的形勢來看,政策方面對于線下比線上更加嚴格。有從業(yè)者指出:“無論是線下或線上,教培行業(yè)都不應離開教育本質(zhì),教育培訓行業(yè)的長遠發(fā)展需要他律,也需要自律。”未來,后疫情時代教培行業(yè)將走向何方,中國網(wǎng)財經(jīng)將持續(xù)關(guān)注。
(記者 鹿凱)