今年8月底，婺城區(qū)第二次大曬拼活動公布了全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)數(shù)據(jù)。最新經(jīng)濟報表顯示，婺城區(qū)各項經(jīng)濟指標持續(xù)向好。1—7月，全區(qū)239家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值135.8億元;限額以上零售業(yè)企業(yè)完成銷售額140.5億元，同比增長21.4%，全市排名第一;交通運輸投資增速44.3%，全市排名第二;生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設施投資增速83.9%，全市排名第三;高新技術(shù)投資增速37.6%，全市排名第三……
面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，如何更好地推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，護航“三季進、全年紅”，婺城區(qū)全面推進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動，確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。
抓項目促投資
穩(wěn)住基本盤
萬里揚年產(chǎn)20萬臺商用車混合動力系統(tǒng)投資項目建設進度提速，浙江星筑科技有限公司工業(yè)化成品住宅及部品部件智能化制造基地建設項目快速推進，金華立春智能儀表科創(chuàng)園項目現(xiàn)場如火如荼……進入8月以來，婺城各地全力以赴抓項目、促投資。最新數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)7個省“4+1”重大項目中，新建項目錦凱和浙能鎮(zhèn)聯(lián)項目已開工，續(xù)建項目100%開工。預計三季度將完成投資18.5億元，投資完成率90.2%。
據(jù)統(tǒng)計，今年前7個月，婺城區(qū)固定資產(chǎn)投資完成61.6億元，同比增長12.9%;外貿(mào)進出口總額36.77億元，同比增長10.6%;限額以上社會零售品銷售總額完成100.5億元，同比增長16.8%，全市排名第二。
仔細分析各項經(jīng)濟指標會發(fā)現(xiàn)，前7個月經(jīng)濟的“穩(wěn)”，得益于“底盤穩(wěn)”，最暖人心，也最添信心。在“穩(wěn)”字的背后，不只是婺城經(jīng)濟持續(xù)向好、穩(wěn)步發(fā)展，不只是穩(wěn)進提質(zhì)在循序漸進，更意味著就業(yè)等關(guān)乎發(fā)展底線的民生指標總體穩(wěn)定，更意味著民生福祉日益增進，人民群眾獲得感幸福感不斷提升。經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”，為社會發(fā)展之“進”提供了堅實支撐。
婺城區(qū)婦幼保健院遷建項目總投資5.16億元，建設工期26個月，分三期建設。目前主體工程已結(jié)頂，正在全面裝修。據(jù)悉，該項目為專項債項目，3.5億元專項債券資金支持，讓項目建設如魚得水，有望在明年6月底前竣工驗收。
重大項目“進”的力度在加大。以超常規(guī)舉措強勢推進“三大戰(zhàn)役”，婺城打出了穩(wěn)進提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)攻堅組合拳。全區(qū)簽約10億元以上制造業(yè)項目8個，落地4個，較去年分別增長一倍和三倍。打響城市更新破局之戰(zhàn)，啟動建區(qū)史上力度最大的12.88平方公里城市更新，已完成投資52.8億元，拆除12.3萬平方米。打好“除險保安”攻堅戰(zhàn)，上半年平安指數(shù)、“除險保安”工作評價指數(shù)均保持全省、全市前列。
投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“優(yōu)”的態(tài)勢。今年前7個月，全區(qū)制造業(yè)投資完成7.6億元，同比增長20%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長37.6%，交通投資同比增長44.3%，生態(tài)投資同比增長83.9%，跑出新速度。同時，7個省“4+1”重大項目中，預計三季度完成投資18.5億元，投資完成率90.2%;15個專項債項目全部開工，成為穩(wěn)投資的基本盤。
真金白銀換來市場活力，企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計，今年前7個月，婺城市場主體新設1097戶，新設同比增幅11.37%;環(huán)比增幅9.59%，均列全市第一。
“三駕馬車”齊發(fā)力 提升增長點
“穩(wěn)”的一面固然可喜，“憂”的一面不容忽視。當前，外部環(huán)境帶來的不利影響依然不可小覷，經(jīng)濟深度承壓，供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈受阻問題依然突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較大，需要以更大力度、更實舉措奮戰(zhàn)三季度，挖掘有效需求增長點迫在眉睫。
投資、消費、出口“三駕馬車”是經(jīng)濟發(fā)展能否健康、持續(xù)、穩(wěn)健的關(guān)鍵。婺城區(qū)牢牢抓住“三駕馬車”這一穩(wěn)中求進的重要牽引力，切切實實激發(fā)有效需求。
下行壓力增大，投資更要靠前。據(jù)了解，婺城按照穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動部署，不斷加大重點要素保障。如在專項債上，婺城經(jīng)省發(fā)改委、省財政廳審核通過專項債券項目共兩批15個項目，開工率100%，資金支付100%完成;共申報2022年第三批地方政府專項債券項目23個，總投資110.07億元，2022年擬申請專項債券需求57.9億元。
出口成本上升，服務更要主動。今年以來，婺城認真落實中央和省、市一攬子惠企紓困政策舉措，從降本減負、物流保暢、穩(wěn)鏈固鏈等方面打出政策組合拳，積極幫助企業(yè)降低成本。“這段時間，我們結(jié)合‘三服務’，深入外貿(mào)企業(yè)送政策送服務，以超常規(guī)力度助企紓困解難。”區(qū)經(jīng)商局相關(guān)負責人說。
連日來，在金華庚源工貿(mào)有限公司，各種機器設備開足馬力，工人們爭分奪秒忙生產(chǎn)、裝貨柜。“這段時間來自歐美的訂單超出去年同期，每天要出五個貨柜，員工正在全力趕訂單。”企業(yè)負責人王金明說。疫情對經(jīng)濟帶來短期沖擊的同時，也激發(fā)了新消費、新業(yè)態(tài)，如疫情催生的“宅經(jīng)濟”。“庚源工貿(mào)”正是主攻“宅經(jīng)濟”，這段時間該企業(yè)腳手架等戶外用品訂單量持續(xù)放大，今年上半年公司已實現(xiàn)出口1000多萬美元。
激活消費市場，政策更要加力。在婺城，通過發(fā)放消費券等擴大內(nèi)需“短平快”組合拳，極大提振了居民的消費需求，拉動消費快速恢復。同時，聚焦中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等難點，深化稅費減免等讓利優(yōu)惠措施，全面優(yōu)化營商環(huán)境。
今年以來，婺城區(qū)行政服務中心以數(shù)字化改革為抓手，整合銀行、保險等多方金融服務資源，創(chuàng)新打造以“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易+金融服務”模式的“金融服務超市”，以“數(shù)智”賦能金融服務提速，讓金融活水精準助企紓困，激發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。據(jù)了解，自今年5月上線以來，婺城區(qū)公共資源交易“金融服務超市”持續(xù)發(fā)力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入金融活水。截至8月底，該平臺已入駐各類金融機構(gòu)10余家，共計辦理全區(qū)工程建設項目各類保證金(保函)業(yè)務1428單，累計釋放企業(yè)資金3.48億元。
再推“33條” 確保全年紅
近日，婺城在落實好中央和省、市一系列政策的基礎上，按照“全面頂格、能出盡出、精準高效”的原則，繼4月推出企業(yè)幫扶13條、6月推出穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施后，再次出臺深化穩(wěn)進提質(zhì)政策措施“33條”，全力幫助市場主體紓困解難，減輕疫情帶來的沖擊，推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，努力實現(xiàn)“三季進、全年紅”。
據(jù)介紹，此輪穩(wěn)進提質(zhì)政策措施主要有三個特點。一是突出新增政策。在不折不扣落實國家33條、省38條政策和市委、市政府已出政策的基礎上，以超常規(guī)力度推出新政策新舉措。二是突出重點領(lǐng)域。聚焦受疫情沖擊較大的領(lǐng)域，如制造業(yè)、外貿(mào)、商貿(mào)、交通、物流等行業(yè)，有針對性加大政策支持。三是突出穩(wěn)進提質(zhì)。在全力助企紓困的同時，更側(cè)重于強信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，著力推動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)進提質(zhì)。
婺城以更大力度推出穩(wěn)生產(chǎn)措施十條。其中，支持企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)方面，婺城對三季度營業(yè)收入達到去年同期水平的億元以上工業(yè)企業(yè)，分別給予20萬～60萬元獎勵;其他規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達到去年同期水平，分別給予10萬～20萬元獎勵。同時，在用電保障、營造建筑業(yè)良好發(fā)展環(huán)境、鼓勵服務業(yè)企業(yè)積極升規(guī)、激勵企業(yè)提升畝產(chǎn)效益等方面，給予積極扶持。
在大力促消費、大力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面，婺城積極推動內(nèi)外貿(mào)一體化建設。鼓勵外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場，對上年度出口額超過1000萬美元的外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)，當年實現(xiàn)國內(nèi)商品銷售額1億元以上的，按照企業(yè)年國內(nèi)銷售額增量的2%給予獎勵，最高不超過200萬元。對首次獲評省級“內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑者”的企業(yè)給予20萬元的一次性獎勵。
在加強物流業(yè)發(fā)展、推進數(shù)字經(jīng)濟、全面實施要素保障方面，婺城拿出真金白銀，豐富信貸產(chǎn)品。推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，滿足中小微企業(yè)、個體工商戶等“短頻急快”的融資需求。特別是加大對個體工商戶貸款支持力度。對利率不高于最近一年期LPR+100個基點的個體工商戶貸款，按不超過全年個體工商戶貸款增量的數(shù)額，給予相關(guān)銀行不高于0.5%的獎勵，市區(qū)設立1000萬元獎勵資金，婺城區(qū)按財政結(jié)算體系承擔。
據(jù)悉，此次政策優(yōu)惠措施還規(guī)定，同一企業(yè)同類事項滿足本舉措多項扶持或獎勵條件的，或同時滿足市、區(qū)其他政策規(guī)定同類獎項的，按照就高不重復的原則予以扶持獎勵，政策措施有效期至今年12月31日。(孫武斌)
