淮宿蚌城際鐵路工程有序推進(jìn)。本報通訊員 萬善朝 攝
日前，樅陽縣農(nóng)商銀行客戶經(jīng)理在麒麟鎮(zhèn)旺盛玫瑰園進(jìn)行貸后回訪。 本報通訊員 王章志 周一塵 攝
大江奔流，潮涌不息。今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略5周年。
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縱深推動長三角一體化發(fā)展，金融支持不可少。近三年，安徽信貸指標(biāo)特別是信貸增量指標(biāo)步入全國第一方陣，貸款凈增加了2.2萬億元，各項(xiàng)貸款增量占長三角地區(qū)的比重從11%增長到13%，提高了2個百分點(diǎn)。保險金額從48.72萬億元增加至61.79萬億元。
經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈。血脈通暢，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展才能更強(qiáng)勁有力。金融如何更好支持長三角一體化發(fā)展？金融機(jī)構(gòu)如何進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)？記者近日進(jìn)行了走訪調(diào)查。
2757個重大項(xiàng)目背后的8000多億元支持
皖蘇交界，蕪申運(yùn)河右岸，鮮紅色的32噸級龍門吊下，一卷卷盤螺正被裝載上船，等待發(fā)往上海方向。
這是宣城市郎溪縣定埠港的一次常規(guī)作業(yè)。“龍門吊向貨船上裝載的盤螺鋼筋，來自郎溪縣鴻泰鋼鐵有限公司?！倍ú焊蹏H物流有限公司副總經(jīng)理林緒文告訴記者。
鴻泰鋼鐵為何選擇定埠港？據(jù)了解，蕪申運(yùn)河素有“黃金水道”之稱，是長三角地區(qū)高等級航道網(wǎng)“兩縱六橫”中的重要“一橫”,源于安徽省青弋江，經(jīng)灣沚、當(dāng)涂、高淳、郎溪、溧陽、宜興，入太湖，穿太湖經(jīng)太浦河口，在蘇州市吳江區(qū)進(jìn)入上海，全長271公里，可常年通行1000~1500噸級船舶，是溝通長江和太湖水系的跨流域三級雙向航道。
作為這條黃金水道上的皖東南“第一港”，定埠港承擔(dān)長三角地區(qū)“一地六縣”企業(yè)散貨、件雜貨、集裝箱運(yùn)輸?shù)摹爸修D(zhuǎn)站”。
“以盤螺為例，一臺貨車最大盤螺裝載量不超過40噸，而走船舶水運(yùn)，一次便可裝載1000噸。對于企業(yè)運(yùn)輸來說，通過定埠港，相比陸路運(yùn)輸，物流成本可以節(jié)省三分之一以上?！绷志w文說，“現(xiàn)在，我們定埠港通過水路運(yùn)輸，每年可以為周邊企業(yè)節(jié)省物流成本約3500萬元。”
2019年6月28日開港以來，定埠港服務(wù)縣域及周邊企業(yè)100多家，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及“一地六縣”長三角一體化的高速加快融合，定埠港碼頭一期工程吞吐量增長速度較快，現(xiàn)有泊位已經(jīng)無法適應(yīng)港區(qū)貨種的多樣性?！澳壳?，我們已啟動綜合碼頭二期工程。”林緒文說，項(xiàng)目的順利推進(jìn)，離不開金融支持。
“在了解定埠港二期建設(shè)資金需求之后，我們多次與省、市農(nóng)行就項(xiàng)目情況進(jìn)行匯報溝通，創(chuàng)新向省行報送項(xiàng)目前期貸1.7億元，截至目前按照項(xiàng)目工期已投放貸款5300萬元?！鞭r(nóng)業(yè)銀行郎溪縣支行副行長羅田浩介紹。
一批批重大項(xiàng)目成為長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的抓手和紐帶。然而，重大項(xiàng)目往往具有投資總額大、建設(shè)周期久、施工難度高等特點(diǎn)，如何能夠獲得精準(zhǔn)、及時、全周期的金融服務(wù)？
安徽銀保監(jiān)局副局長施其武介紹，圍繞國家戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯，研究出臺全省銀行業(yè)保險業(yè)支持長三角一體化“1+N”政策體系（“1”是指導(dǎo)意見，“N”是科創(chuàng)、制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、省際毗連地區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)政策文件），明確59項(xiàng)具體工作任務(wù)；同時，指導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)制定三年行動方案，配套實(shí)施監(jiān)測評價、定期報告、任務(wù)清單、通報調(diào)度4項(xiàng)機(jī)制，形成“上下一盤棋”工作推進(jìn)機(jī)制。
“我們積極引導(dǎo)金融資源著力加大一體化發(fā)展‘重大平臺、重大工程、重大改革、重大行動’資金支持?！笔┢湮湔f，截至去年底，全省銀行業(yè)已累計支持長三角一體化重大項(xiàng)目2757個，授信額度8316.8億元。
交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”，更是開放發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。
G50滬渝高速宣廣段、滁寧城際、徐淮阜高速、滁州至合肥至周口高速合肥段、G3銅陵長江公鐵大橋......國家開發(fā)銀行安徽省分行充分發(fā)揮開發(fā)性金融作用，不斷加強(qiáng)對長三角一體化重點(diǎn)工程的融資支持力度。
去年6月，開發(fā)銀行總行與安徽省簽訂了“十四五”戰(zhàn)略合作備忘錄，雙方在開發(fā)性金融支持安徽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等多個領(lǐng)域達(dá)成合作共識，而且將支持安徽融入長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略直接作為備忘錄的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！啊奈濉詠?，分行向全省交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投放貸款344億元。同時，還積極支持長三角跨省合作區(qū)建設(shè)?！眹_行安徽省分行副行長龔春剛說。
主要金融指標(biāo)成績亮麗的背后，是頂格推進(jìn)金融資源的供給優(yōu)化。
如今，12家全國性股份制銀行已齊聚安徽，滬蘇浙銀行保險機(jī)構(gòu)在皖增設(shè)分支機(jī)構(gòu)19個。初步統(tǒng)計，全國性銀行保險在皖機(jī)構(gòu)爭取總部集團(tuán)成員以投資、基金等方式累計向安徽注入“真金白銀”1.84萬億元；滬蘇浙在皖銀行機(jī)構(gòu)新增貸款規(guī)模超1000億元。
金融資源更多投向合作園區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域
在中新蘇滁高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，安徽勝華波汽車電器有限公司的工作人員正核驗(yàn)每個產(chǎn)品，一根根嶄新的雨刮器不久后將出現(xiàn)在上海某批大眾小轎車的車窗上；在浦口——南譙省際毗鄰區(qū)新型功能區(qū)，去年底投產(chǎn)的飛利浦空調(diào)產(chǎn)研基地，正開足馬力生產(chǎn)，一臺臺智能空調(diào)將從這里發(fā)往長三角各地；在馬鞍山青浦工業(yè)園內(nèi)的中鋼諾泰工程技術(shù)有限公司內(nèi)，剛生產(chǎn)好的高精度專用軋機(jī)即將發(fā)往上海......
從優(yōu)勢互補(bǔ)走向深度融合，安徽與滬蘇浙不斷在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域?qū)で笠惑w化發(fā)展的新突破。以滁州為例，其與南京、蘇州等長三角城市共建省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)4個、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)4個。
金融如何更好支持融合區(qū)域、合作園區(qū)的發(fā)展？安徽探索的腳步從未停歇。
“了解到我們急需資金周轉(zhuǎn)，園區(qū)和銀行就多次走進(jìn)企業(yè)了解情況，并根據(jù)實(shí)際，給我們發(fā)放了500萬元的信用貸款！”位于中新蘇滁高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的滁州力威科技設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人說。
力威科技快速融資的背后，是金融服務(wù)的不斷創(chuàng)新。據(jù)了解，中新蘇滁高新區(qū)對標(biāo)蘇州工業(yè)園區(qū)，深化金融合作促發(fā)展，和蘇州、滁州的6家銀行簽訂了“長三角一體化蘇滁跨區(qū)域金融服務(wù)戰(zhàn)略協(xié)議”，開發(fā)上線“園區(qū)e貸”金融產(chǎn)品，累計協(xié)助園區(qū)企業(yè)獲批10.2億元綜合授信?！拔覀冞€指導(dǎo)興業(yè)銀行滁州分行為中新蘇滁高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)向上級行申請了‘優(yōu)質(zhì)園區(qū)’評定，給予企業(yè)工業(yè)廠房貸款免階段性擔(dān)保等優(yōu)惠條件，緩解企業(yè)未獲得項(xiàng)目相關(guān)權(quán)證時抵押物不足的問題?！背葶y保監(jiān)分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在發(fā)揮保險保障方面，目前，開展蘇滁開發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)的財產(chǎn)險公司數(shù)量已增長至10家。人保財險滁州市分公司和太平洋產(chǎn)險滁州中支為意特利（滁州）智能數(shù)控科技有限公司等4家企業(yè)辦理了首臺套保險，為核心部件、控制系統(tǒng)、重大技術(shù)裝備提供保險保障2827.6萬元。
施其武介紹，安徽正著力引導(dǎo)金融資源向長三角融合區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，支持產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。重點(diǎn)支持長三角地區(qū)“一地六縣”集中合作區(qū)、“3+N”省際毗鄰區(qū)域、18個省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)一體化布局建設(shè)。已向中新蘇滁高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、馬鞍山青浦工業(yè)園等省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)貸款831億元。
《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案》提出，加快建立長三角中心區(qū)與蘇北、浙西南、皖北等相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)合作機(jī)制。
增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能，離不開金融活水的精準(zhǔn)滴灌。“國家開發(fā)銀行安徽省分行持續(xù)加大對全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)融資服務(wù)力度?！奈濉詠?，向皖北地區(qū)‘四化同步’發(fā)展提供融資總量近578億元。”龔春剛說。
出臺支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見、毗鄰地區(qū)金融服務(wù)“鍛長補(bǔ)短”工作方案等，推動滬蘇浙皖城市結(jié)對幫扶等各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)。皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)貸款增速連續(xù)7年高于各項(xiàng)貸款增速。
初夏的馬鞍山薛家洼生態(tài)園鳥語花香、綠樹成蔭，一江碧水蕩漾著微波，這個曾經(jīng)生態(tài)環(huán)境問題突出的區(qū)域已經(jīng)成為馬鞍山市的城市生態(tài)客廳。
生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，涉及重大工程多，建設(shè)周期長，短期內(nèi)難以產(chǎn)生效益，金融支持必不可少。
近年來，安徽持續(xù)向長江大保護(hù)、“兩廊兩屏一區(qū)”、清潔能源運(yùn)用、資源循環(huán)利用等綠色項(xiàng)目傾斜信貸資源。綠色貸款余額達(dá)到7508億元，年平均增速超過40%。轄內(nèi)農(nóng)發(fā)行先后批準(zhǔn)9個項(xiàng)目49億元貸款支持馬鞍山市43公里長江岸線整區(qū)域治理全覆蓋，實(shí)現(xiàn)政策性金融服務(wù)長江大保護(hù)“連點(diǎn)成線、連線成片”。
連跨3個千億元臺階的科創(chuàng)企業(yè)貸款
合肥組件基地4月產(chǎn)出1.3GW，創(chuàng)協(xié)鑫組件制造單月單廠歷史新高；蕪湖電池基地4月20日提前封頂......作為一家以新能源、清潔能源為主，多元化發(fā)展的綜合能源企業(yè)，協(xié)鑫集成科技股份有限公司最近在安徽好消息不斷。
“我們的總部在蘇州，合肥、蕪湖作為長三角都市圈的重要組成部分，以其良好的政商環(huán)境、創(chuàng)新理念、金融支持和人才聚集，打造了長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的優(yōu)秀投資平臺，營造了強(qiáng)大的招商‘磁場’，吸引了我們牽手安徽，扎根安徽?！眳f(xié)鑫集成科技股份有限公司執(zhí)行總裁生育新告訴記者，目前，集團(tuán)訂單已持續(xù)到2024年一季度。
在生育新看來，企業(yè)要發(fā)展，離不開地方政府對于產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)，也離不開金融支持。
“去年初，集團(tuán)戰(zhàn)略布局合肥的項(xiàng)目簽約，建設(shè)銀行合肥鐘樓支行主動聯(lián)系集團(tuán)了解融資需求。當(dāng)年8月，建行成功對公司授信4.2億元，其中敞口2.8億元。截至今年4月末，我們在建行用信余額2.09億元，業(yè)務(wù)品種涵蓋銀行承兌匯票、國內(nèi)信用證、履約保函、信保項(xiàng)下融資?！鄙卤硎荆ㄐ械膬?yōu)質(zhì)金融服務(wù)還帶動了安徽當(dāng)?shù)厝珖怨煞葜沏y行對公司的金融支持，2022年末，公司累計取得金融機(jī)構(gòu)敞口授信12.66億元?！澳壳拔覀冞M(jìn)一步加大了在安徽區(qū)域的投資，在合肥組件現(xiàn)有15GW產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，新增投資4.5億元，增加產(chǎn)能8GW，目前已進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段?！鄙抡f。
強(qiáng)力推動長三角一體化向縱深發(fā)展，要揚(yáng)“創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁”之長，加快創(chuàng)新要素高效集聚。
近年來，我省積極推動銀行業(yè)保險業(yè)向科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)傾斜資源，實(shí)現(xiàn)全省科創(chuàng)金融大幅度提質(zhì)拓面。近3年，科創(chuàng)企業(yè)貸款余額從1525億元增加到4794億元，連續(xù)跨越3個千億臺階。全省科創(chuàng)貸款和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)貸款增量占比突破30%，年均增速高達(dá)62%。
科創(chuàng)企業(yè)大多可抵押資產(chǎn)少、資金需求急、額度大、融資成本敏感度高，安徽是如何做到3年科創(chuàng)企業(yè)貸款余額連跨3個千億元臺階的？
施其武介紹，聚焦安徽科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)資源稟賦，安徽銀保監(jiān)局出臺支持科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)38條舉措，推動銀行業(yè)保險業(yè)向科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)傾斜資源。針對科創(chuàng)金融服務(wù)觸達(dá)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，在全省六個地市推進(jìn)“貸投批量聯(lián)動”服務(wù)模式試點(diǎn)，為小微科創(chuàng)企業(yè)提供“債+股”組合資金39.57億元。同時，指導(dǎo)發(fā)布“初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)信用貸”產(chǎn)品，開發(fā)“初創(chuàng)打分卡”評級體系，為成立不足一年的科創(chuàng)企業(yè)提供信用貸款，填補(bǔ)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”的融資空白。
金融要素供需對接也至關(guān)重要。安徽在全省范圍內(nèi)組織開展常態(tài)化銀保企供需對接，建立“一鏈一行多企”“一圖一表一對接”等產(chǎn)業(yè)鏈和科創(chuàng)企業(yè)融資對接模式。此外，還打造專注科創(chuàng)金融服務(wù)的示范機(jī)構(gòu)，推動工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立總行級科創(chuàng)中心，人保財險設(shè)立省內(nèi)首家科創(chuàng)保險中心。
5月11日，合肥市政府、合肥高新區(qū)與中國民生銀行分別簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議和金融科技研發(fā)中心項(xiàng)目投資合作協(xié)議。雙方商定，圍繞科創(chuàng)金融服務(wù)、支持民營小微企業(yè)發(fā)展等方面拓展務(wù)實(shí)合作，助力合肥建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。會上，民生銀行金融科技研發(fā)中心簽約落戶合肥高新區(qū)。
當(dāng)前，全省針對科創(chuàng)企業(yè)的金融創(chuàng)新層出不窮：國家開發(fā)銀行安徽省分行設(shè)立科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究專項(xiàng)貸款、研發(fā)貸款等特色產(chǎn)品，為合肥綜合性國家科學(xué)中心、大科學(xué)裝置建設(shè)等創(chuàng)新聯(lián)合體科研攻關(guān)項(xiàng)目提供長期穩(wěn)定資金支持超80億元；杭州銀行合肥分行因地制宜推出“創(chuàng)新貸”“青創(chuàng)貸”“科技專新貸”等20余款創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，累計支持長三角區(qū)域科創(chuàng)企業(yè)800余戶，融資金額超100億元；徽商銀行創(chuàng)新推出羚羊平臺專屬線上供應(yīng)鏈產(chǎn)品“工業(yè)互聯(lián)貸”，打造線上化、數(shù)字化、智能化的綜合金融服務(wù)體系......
探索金融要素跨省區(qū)流動“實(shí)踐樣本”
滬蘇浙皖，是“好鄰居”也是“好伙伴”。如今，彼此之間密切來往、深度合作，“長三角朋友圈”愈發(fā)高效而親密。金融要素在長三角區(qū)域也日漸暢通流動。
安徽永茂泰汽車零部件有限公司于2012年底落戶宣城市廣德市，是一家主要從事汽車鋁合金零部件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的專業(yè)企業(yè)；安徽永茂泰鋁業(yè)有限公司也在廣德市，是一家從事鋁合金錠及鋁合金液的研發(fā)、制造和銷售企業(yè)。這兩家公司的母公司“上海永茂泰汽車科技股份有限公司”地處上海市，與上汽集團(tuán)、上汽大眾、一汽大眾、長安馬自達(dá)等整車廠商建立了穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
“我們在走訪中得知，隨著國內(nèi)新能源企業(yè)市場需求的不斷擴(kuò)大，這兩家企業(yè)都急需大量的流動資金?！逼职l(fā)銀行合肥分行轄屬宣城分行有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為給企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、綜合的金融服務(wù)，該行與上海分行聯(lián)系，聯(lián)合對該企業(yè)的母、子公司提供綜合金融服務(wù)方案，通過使用“長三貸”模式，解決跨屬地管理障礙，由兩地浦發(fā)銀行進(jìn)行聯(lián)合貸款，為其在安徽的兩家子公司提供了3.5億元綜合授信。
浦發(fā)銀行合肥分行負(fù)責(zé)人介紹，浦發(fā)銀行先后建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、長三角產(chǎn)品共享機(jī)制，推出《長三角一體化授信業(yè)務(wù)方案專項(xiàng)授權(quán)》，為長三角區(qū)域6家分行提供一體化專項(xiàng)授權(quán)，將之命名為“長三貸”，針對注冊地在長三角區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，打破以往只能在注冊地銀行貸款的限制，推進(jìn)區(qū)域行聯(lián)合經(jīng)營?！敖鼉赡辏倚信c長三角兄弟分行通過‘聯(lián)合貸款’，先后支持來自蘇州的滁州隆樂新能源公司、來自上海的亞士防水（滁州）公司、來自浙江嘉興的安徽長盛精密機(jī)械有限公司等30多家企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營。截至2022年末，通過聯(lián)合營銷、聯(lián)合貸款模式投放貸款余額近40億元?！痹撠?fù)責(zé)人說。
眼下，在安徽各地，經(jīng)常能見到蘇浙滬企業(yè)的身影，而這些企業(yè)成長壯大的背后，可能還有部分資金來自蘇浙滬地區(qū)。近日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，銀行跨區(qū)域聯(lián)合授信，在安徽已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。
“2022年審批長三角地區(qū)跨省（市）聯(lián)合授信22筆，作為主辦行20筆，授信總額105.1億元?！鞭r(nóng)業(yè)銀行安徽省分行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，無錫普天鐵心股份有限公司2022年在安慶市設(shè)立子公司——安慶新普電氣設(shè)備有限公司，建設(shè)“年產(chǎn)30萬噸變壓器鐵心項(xiàng)目”，“得知企業(yè)融資需求之后，與無錫分行制定跨區(qū)域綜合金融服務(wù)方案，成功審批貸款6億元，安徽分行為牽頭行，份額3億元。”
為推動信貸資源在長三角區(qū)域更好暢通流動，去年，滬、蘇、浙、皖、甬五地銀保監(jiān)局聯(lián)手，印發(fā)《長三角地區(qū)跨?。ㄊ校┞?lián)合授信指引》。目前，安徽省銀行機(jī)構(gòu)在長三角區(qū)域協(xié)同授信金額超過1000億元。
縱橫當(dāng)有凌云筆。“要以‘一體化’思維和‘一盤棋’舉措，在深化金融同城化服務(wù)方面積極探索?！笔┢湮湔J(rèn)為，要發(fā)揮長三角跨區(qū)域協(xié)同授信、聯(lián)合銀團(tuán)貸款協(xié)作機(jī)制作用，引導(dǎo)信貸資金在區(qū)域內(nèi)合理流動、高效配置。同時，積極探索一體化經(jīng)營機(jī)制，探索推進(jìn)金融結(jié)算、異地存儲、信用擔(dān)保、保險理賠、融資抵押品異地互認(rèn)等同城化金融服務(wù)，加快形成“一家服務(wù)全域”格局，以金融服務(wù)同城化促進(jìn)金融資源跨區(qū)域暢通流動，為推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供有力支撐。
（本報記者 何 珂）
