自開展縣域共青團(tuán)基層組織改革以來，福建省周寧團(tuán)縣委有效提高團(tuán)的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，探索出一條極具地方特色的改革之路，持續(xù)提升基層團(tuán)組織的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度。
多元協(xié)作聚合力
(資料圖片)
架好縣域組織改革“起手式”
積極爭取各方資源。牽頭出臺(tái)《周寧縣縣域共青團(tuán)基層組織改革工作實(shí)施方案》，成立周寧縣縣域共青團(tuán)基層組織改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣域共青團(tuán)基層組織改革各項(xiàng)工作。將團(tuán)建工作經(jīng)費(fèi)納入黨建經(jīng)費(fèi)整體計(jì)劃，在縣級(jí)年度財(cái)政預(yù)算中保障青少年工作經(jīng)費(fèi)，少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列。加強(qiáng)與巡察辦溝通聯(lián)系，將縣域共青團(tuán)基層組織改革工作納入巡察范疇，建立改革情況巡察整改反饋機(jī)制。
拓寬團(tuán)的骨干來源。緊密聯(lián)系周寧青創(chuàng)、周寧青志協(xié)、新階聯(lián)等各類社會(huì)組織，選拔優(yōu)秀青年進(jìn)入團(tuán)干部隊(duì)伍交流學(xué)習(xí)。提高縣級(jí)團(tuán)委掛職、兼職團(tuán)干部選配質(zhì)量，增強(qiáng)針對(duì)性、適用性，防止“名在人不在、身在心不在”。通過政府購買服務(wù)、選聘青少年事務(wù)社工、培養(yǎng)選拔村（社區(qū)）青年委員、吸納返（在）鄉(xiāng)大學(xué)生兼職、聘任青年社會(huì)組織骨干等方式，實(shí)現(xiàn)全縣各級(jí)團(tuán)組織力量充實(shí)。
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。推動(dòng)黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式。健全少先隊(duì)階梯式激勵(lì)體系，在縣級(jí)層面落實(shí)少工委“雙主任”制度，所有初中、小學(xué)100%建立學(xué)校少工委，選拔聘任中小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員，進(jìn)一步鞏固拓展少先隊(duì)組織體系。加強(qiáng)與教育、人社、財(cái)政等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，成立縣級(jí)教育團(tuán)工委，落實(shí)保障少先隊(duì)輔導(dǎo)員在職級(jí)評(píng)聘、績效考核、評(píng)比表揚(yáng)等方面的政策待遇，完善少先隊(duì)輔導(dǎo)員評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化少先隊(duì)工作環(huán)境。
多措并舉強(qiáng)動(dòng)力
練就基層組織建設(shè)“好體魄”
優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)縣委機(jī)關(guān)干部配備率100%，從體制內(nèi)及行業(yè)引入優(yōu)秀青年擔(dān)任掛、兼職副書記。強(qiáng)化基層團(tuán)組織班子建設(shè)，本屆村級(jí)團(tuán)支部書記147名，進(jìn)入村“兩委”班子83人，其中27人為黨支部書記和村主任。落實(shí)基層團(tuán)組織書記述職評(píng)議考核制度，年度工作評(píng)價(jià)結(jié)果區(qū)分等次并向所屬黨組織反饋，并建議評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)、職級(jí)晉升、選拔任用掛鉤，優(yōu)化考核結(jié)果運(yùn)用。
深化制度建設(shè)。以智慧團(tuán)建系統(tǒng)為抓手，深入開展“星級(jí)團(tuán)支部”“星級(jí)團(tuán)委”創(chuàng)建。嚴(yán)管團(tuán)員發(fā)展教育，盯緊中學(xué)中職團(tuán)員發(fā)展源頭，嚴(yán)格規(guī)范入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān)。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員團(tuán)籍資料、團(tuán)費(fèi)收繳、團(tuán)的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等日常管理，督促團(tuán)員認(rèn)真履行團(tuán)員義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)兩制一課”，有效提高團(tuán)員組織生活質(zhì)量。
強(qiáng)化陣地建設(shè)。把建設(shè)“青年之家”作為“黨建帶團(tuán)建”的重要內(nèi)容，探索“團(tuán)干+社會(huì)組織+團(tuán)員青年”隊(duì)伍建設(shè)模式；積極創(chuàng)新服務(wù)模式，構(gòu)建“1+2+X”運(yùn)行機(jī)制，“1”即確定一條工作主線，“2”即聚焦服務(wù)黨政中心和青年所求“雙向服務(wù)”，“X”即縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)動(dòng)，開展系列服務(wù)活動(dòng)。打造裝飾別具特色、空間輕松活潑，集學(xué)習(xí)、閱讀、茶歇、休閑、活動(dòng)于一體的周寧縣雲(yún)上攬山“青年之家”，在特色活動(dòng)中滿足青年需求，使“青年之家”成為青年真正愿意去的“家”。
多管齊下激活力
釋放高效服務(wù)青年“新動(dòng)能”
關(guān)心青年所急所盼。結(jié)合“我為青年辦實(shí)事”“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)積極開展實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)全縣青年人才、青年健康、青年婚戀等10個(gè)領(lǐng)域青年工作和6個(gè)青年民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)青少年的獲得感、幸福感和安全感。打造“青”字號(hào)品牌，推動(dòng)基層團(tuán)組織在鄉(xiāng)村振興、志愿服務(wù)、濟(jì)困助學(xué)、就業(yè)幫扶、人才培養(yǎng)、實(shí)踐育人等領(lǐng)域，形成服務(wù)大局和服務(wù)青少年的良好社會(huì)影響力。
促進(jìn)青年成長成才。聯(lián)合縣委組織部等13家單位在全縣范圍內(nèi)發(fā)起周寧縣“揚(yáng)帆計(jì)劃”大學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)，通過加強(qiáng)團(tuán)政企協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建團(tuán)政企聯(lián)動(dòng)模式，動(dòng)員54家用人單位征集提供569個(gè)優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)崗位，吸引實(shí)習(xí)生投遞簡歷1175人次，正式上崗實(shí)習(xí)共320人，其中“雙一流”高校學(xué)子138人。多渠道收集建立周寧籍學(xué)子人才信息庫，擴(kuò)充“雙一流”院校周寧籍學(xué)子280人。
服務(wù)青年提質(zhì)增效。聯(lián)合11個(gè)成員單位印發(fā)《關(guān)于開展周寧縣2022年資助困難學(xué)生工作的通知》，整合助學(xué)政策，優(yōu)化資助體系。落實(shí)省、市希望工程助學(xué)項(xiàng)目，累計(jì)資助學(xué)子31名，發(fā)放助學(xué)金6.4萬元。持續(xù)深化、細(xì)化“暖蜂行動(dòng)”服務(wù)，共設(shè)置“小蜜蜂”青年驛站8個(gè)，為廣大新興青年群體提供全覆蓋、全鏈條式的便民服務(wù)。舉辦“周寧縣2022年高素質(zhì)青年農(nóng)民培訓(xùn)班”，采用“課堂集中學(xué)習(xí)+實(shí)訓(xùn)實(shí)操+觀摩互動(dòng)+線上學(xué)習(xí)”等形式，取得良好成效。
（福建省周寧縣委改革辦供稿）
