日前人民銀行召開的2021年下半年工作會議指出，下半年，要保持宏觀政策穩(wěn)定性，堅持不搞“大水漫灌”，增強前瞻性有效性，穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)聚焦支持實體經(jīng)濟。
會議指出，堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。搞好跨周期政策設(shè)計，把握好政策實施的節(jié)奏和力度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導貸款合理增長，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。持續(xù)深化利率市場化改革，促進實際貸款利率穩(wěn)中有降。深化人民幣匯率形成機制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
7月30日召開的中共中央政治局會議也明確指出，穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復。
交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，不排除下半年仍有全面或定向降準的可能性，實際效果預計與7月15日的降準類似。一方面，提升銀行讓利實體經(jīng)濟的能力和意愿，加大對中小企業(yè)和困難行業(yè)的定向支持;另一方面，把好信貸閘門，約束好房地產(chǎn)和城投領(lǐng)域的融資通道，發(fā)揮貨幣政策的精準滴灌作用，形成結(jié)構(gòu)性支持效果。
“降準是貨幣政策回歸常態(tài)后的常規(guī)流動性操作，穩(wěn)健貨幣政策取向沒有發(fā)生改變。”此前人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在國新辦新聞發(fā)布會上表示，人民銀行將堅持穩(wěn)字當頭，以我為主，主要根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢和物價走勢，把握好政策力度和節(jié)奏，兼顧內(nèi)外均衡，更好支持實體經(jīng)濟，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
值得注意的是，本次會議強調(diào)，引導金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、制造業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。統(tǒng)籌推進普惠金融與綠色金融、科創(chuàng)金融、供應鏈金融等融合發(fā)展，完善金融支持科技創(chuàng)新政策體系。持續(xù)做好金融服務鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作。
記者梳理，自去年6月人民銀行創(chuàng)設(shè)普惠小微企業(yè)貸款延期還本支持工具和信用貸款支持計劃以來，普惠小微貸款基本實現(xiàn)“應延盡延”，信用貸款投放大幅增加。今年3月，按照國務院常務會議要求，及時將兩項政策工具延續(xù)實施至今年年底。今年7月，人民銀行印發(fā)《關(guān)于深入開展中小微企業(yè)金融服務能力提升工程的通知》，提出6方面18條措施，以強化“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制建設(shè)，推動金融在新發(fā)展階段更好服務實體經(jīng)濟。
“下一步，應從供給和需求兩端發(fā)力，深度運用金融科技，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，改善政策環(huán)境，不斷優(yōu)化小微金融服務生態(tài)，推動小微金融服務高質(zhì)量發(fā)展。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼告訴人民網(wǎng)記者。
董希淼認為，監(jiān)管部門應引導大型銀行在下沉服務重心的過程中，重在覆蓋小微金融服務的“空白地帶”，中小銀行應回歸主責主業(yè)，發(fā)揮小法人機構(gòu)貼近市場、響應快速等優(yōu)勢，提升在小微金融服務市場的競爭力。同時在完善制度供給的情況下，強化金融科技運用，逐步解決小微金融服務高成本、高風險、低收益的矛盾。
談及我國貨幣政策走向，董希淼認為，我國貨幣政策既要堅持“以我為主”，不搞“大水漫灌”，保持正常的貨幣政策，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定;又要密切觀察，相機抉擇，做好政策儲備，對外要嚴防輸入性金融風險，對內(nèi)要突出對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，以服務實體經(jīng)濟為中心，更好地助力“十四五”規(guī)劃良好開局，更好地推動構(gòu)建新發(fā)展格局。
“在總量上，堅持穩(wěn)健基調(diào)，將流動性保持在合理充裕水平，更好地支持保障經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;在結(jié)構(gòu)上，突出精準服務，更多運用結(jié)構(gòu)性工具，加大對綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等的支持。”董希淼認為。(記者 杜燕飛)
