法治是最好的營商環(huán)境。近年來，鎮(zhèn)江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民法院以三個“一”為抓手，不斷強化司法保障，持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù)，為地方高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
一項機制，深化破產(chǎn)企業(yè)處置
“此次成功拍賣，不僅有效地保障了債權(quán)人的合法權(quán)益，同時還依托園區(qū)板塊政策，通過新項目的引進為新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入活力。”2022年2月8日，經(jīng)開區(qū)法院成功拍賣了一家破產(chǎn)企業(yè)的3份土地使用權(quán)及房產(chǎn)，成交價逾4000萬元。
為了順利推進該企業(yè)的破產(chǎn)清算工作，經(jīng)開區(qū)法院充分發(fā)揮府院聯(lián)動機制作用，積極與鎮(zhèn)江新區(qū)管委會交流溝通，主動對接鎮(zhèn)江新區(qū)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理局、招商部門等，通力協(xié)作，助力破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)清償，4萬多平方米土地“重獲新生”。
經(jīng)開區(qū)法院提高審判質(zhì)效，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，積極推動鎮(zhèn)江新區(qū)率先在全市建立了破產(chǎn)企業(yè)處置“府院聯(lián)動”機制，審結(jié)破產(chǎn)案件40余件，化解破產(chǎn)債務(wù)逾100億元。其中，兩個破產(chǎn)清算案件分別入選江蘇省法院十大破產(chǎn)經(jīng)典案例、鎮(zhèn)江市“十大法治事件”典型案例。
一種理念，護航企業(yè)和諧發(fā)展
2021年，在執(zhí)行天地資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(化名)與方圓科技有限公司(化名)的租賃合同糾紛一案中，經(jīng)開區(qū)法院秉持善意文明執(zhí)行理念，給予方圓科技有限公司一定的寬限期，并未立即將其列入失信名單、限制高消費。在寬限期內(nèi)，法院督促被執(zhí)行人履行還款義務(wù)，促成雙方就剩余申請事項達成和解，最終申請執(zhí)行人申請撤回強制執(zhí)行，方圓科技有限公司得以繼續(xù)租賃天地資產(chǎn)經(jīng)營有限公司的房屋土地等，進行生產(chǎn)經(jīng)營。
“我們堅持謙抑、審慎、善意、文明、規(guī)范辦案，力求通過靈活運用活封活扣手段，規(guī)范慎重適用信用懲戒措施,最大限度降低對企業(yè)影響。”該院負責(zé)人說。
執(zhí)法辦案是人民法院優(yōu)化營商環(huán)境的重要載體。2021年，在審判環(huán)節(jié)，經(jīng)開區(qū)法院緊緊圍繞營商環(huán)境“執(zhí)行合同”指標(biāo)，公正審結(jié)涉投資貿(mào)易等各類合同糾紛738件，嚴格審判流程管理，大力降低糾紛解決的時間和成本。在執(zhí)行領(lǐng)域，一方面堅守法律底線，加大執(zhí)行力度，開展“雷霆行動”凌晨集中執(zhí)行22次，涉民生、小微企業(yè)案件執(zhí)行到位金額4762萬元，維護民營企業(yè)合法權(quán)益;另一方面堅持文明善意執(zhí)行理念，建立完善守信激勵制度，依法及時刪除失信名單1374人次，為216家企業(yè)及時恢復(fù)信用，護航企業(yè)和諧發(fā)展。
一個“新”字，有效激發(fā)市場活力
“如果清租后拍賣，一方面提前解除租賃合同會增加共益?zhèn)鶆?wù)，易深陷訴訟，耗時過長;另一方面還會影響資產(chǎn)整體變現(xiàn)價值。”2021年5月，在對一家企業(yè)進行破產(chǎn)清算時，如何解決租戶問題擺在了法院和破產(chǎn)管理人面前。經(jīng)過與債權(quán)人及該企業(yè)控股股東的充分溝通后，法院和破產(chǎn)管理人大膽嘗試，用帶租拍賣方式，加速資產(chǎn)變現(xiàn)。
這是經(jīng)開區(qū)法院在全市首次實行“帶租拍賣”破產(chǎn)資產(chǎn)處置，最終該企業(yè)資產(chǎn)以4066萬元高價成交，溢價率為34.8%。
如何在“新”字上做文章，進一步激發(fā)市場活力，為企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境?
經(jīng)開區(qū)法院從保護創(chuàng)新理念著手，強化產(chǎn)權(quán)司法保護，全市首次適用懲罰性賠償，促使對侵犯西門子公司商標(biāo)權(quán)的被告依法判賠45萬元，讓惡意侵權(quán)者付出高昂代價;妥善審結(jié)假冒3M商標(biāo)防疫物資案，2021年入選中國法院50件典型知識產(chǎn)權(quán)案例、省法院知識產(chǎn)權(quán)十大典型案例。從疑難案件審理“新”探索做起，創(chuàng)新破產(chǎn)審理方式，全市首次在全國企業(yè)破產(chǎn)重整平臺召開債權(quán)人會議;全市率先探索預(yù)重整，對兩家企業(yè)開展庭外重組、破產(chǎn)重整。在涉企服務(wù)“新”提升上用功，建立“企業(yè)—網(wǎng)格—法院”助企服務(wù)機制，6位黨組班子成員以調(diào)研走訪為重點，深入企業(yè)了解涉法需求，全市率先啟動“云上法庭”，全面優(yōu)化訴訟服務(wù)中心，先后發(fā)布“應(yīng)對疫情服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展10項措施”“助企惠民服務(wù)13條舉措”、組織“法治惠企直通車”等普法行動，提升企業(yè)知法守法意識。(吳菲菲 張鳳春 童本寬)
