三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（權(quán)楠）2022年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年。漢中市南鄭區(qū)緊緊圍繞“1385”工作思路，即：緊扣守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這“一底線”，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理“三項重點”，突出抓好“兩不愁三保障”及安全飲水成果鞏固提升、動態(tài)監(jiān)測幫扶、資金項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、搬遷后續(xù)扶持、人居環(huán)境整治、示范引領(lǐng)、干部培訓(xùn)“八項任務(wù)”，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、能力建設(shè)、督導(dǎo)考核、社會幫扶、宣傳引導(dǎo)等五項措施，多點發(fā)力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
發(fā)揮特色優(yōu)勢建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“新高地”。全區(qū)圍繞“3+4+N”的產(chǎn)業(yè)布局，按照“做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，突出抓好全區(qū)茶葉、稻漁、水果、食用菌、烤煙、中藥材、蔬菜等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點項目建設(shè)。2022年全區(qū)計劃新發(fā)展茶園2150畝、低改造茶園15000畝、稻漁綜合種養(yǎng)10000畝、水果提質(zhì)增效2000畝、食用菌600萬袋、烤煙28700畝、中藥材3000畝、蔬菜復(fù)種96000畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30000畝。今年計劃投入整合財政涉農(nóng)資金產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目179個21971.71萬元，占計劃總投資的64.67%，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
突出示范引領(lǐng)打造鄉(xiāng)村振興“新標(biāo)桿”。聚焦1個省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，1個市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，10個鄉(xiāng)村振興示范村、8個重點幫扶村，精心制定實施方案，編制規(guī)劃項目、強(qiáng)化政策落實，加大資金投入，全力實施鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程，分類分級打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣板。下發(fā)了《鄉(xiāng)村振興重點村實施方案》《鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村實施方案》，擬定《漢中市南鄭區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)考核評價辦法（試行）》，從資金、政策、資源給予傾斜，明確了鄉(xiāng)村建設(shè)工作的配合部門和任務(wù)清單，抓重點、強(qiáng)弱項，實現(xiàn)打造一批帶動一片的目的，推動全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)整體上臺階。
聚力政策推動增加穩(wěn)崗就業(yè)“新渠道”。用足用好穩(wěn)崗就業(yè)政策，采取入戶走訪、電話、短信、微信等形式，將就業(yè)用工信息推送到戶到人，督促農(nóng)村勞動力盡快返崗就業(yè)。啟動“穩(wěn)就業(yè)、家郵行、春風(fēng)行動”，通過勞務(wù)輸出、公益崗位、就近吸納、自主創(chuàng)業(yè)等措施，多渠道安置群眾就業(yè)。深化蘇陜勞務(wù)協(xié)作，用好幫扶車間、以工代賑等載體，確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模和收入水平穩(wěn)中有增。健全完善就業(yè)服務(wù)體系，建立動態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時摸清“三類人群”因疫情影響返鄉(xiāng)情況，加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，跟蹤務(wù)工人員就業(yè)意愿，對有意愿就近就業(yè)的，根據(jù)實際情況優(yōu)先安排就近就地就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。開展脫貧勞動力培訓(xùn)活動，對需外出務(wù)工人員，根據(jù)疫情防控要求適時組織“點對點”專車、專列輸送務(wù)工人員。截至3月，全區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)161679人，其中脫貧人口占比23.3%
加強(qiáng)駐村力量注入鄉(xiāng)村振興“新活力”。印發(fā)了《南鄭區(qū)駐村工作管理辦法》，區(qū)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對駐村第一書記和工作隊工作開展情況的督查指導(dǎo)和管理。嚴(yán)把駐村人員資格條件，確保想干事，能干事的人選派到工作一線。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，注重在實踐中鍛煉干部，把各項重大任務(wù)作為考察識別干部的重要抓手，在有效破解難題中發(fā)現(xiàn)干部、在推進(jìn)工作中檢驗干部，充分發(fā)揮“三項機(jī)制”作用，提拔重用一線干部。按要求落實駐村第一書記和工作隊每年各1萬元工作經(jīng)費，以及駐村干部交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、健康體檢、人身保險等各項補(bǔ)貼，消除了駐村干部后顧之憂，讓干部沉下心來安心駐村。動員各幫扶單位積極組織幫扶干部深入幫扶戶家庭宣講政策，了解其生活、生產(chǎn)情況，認(rèn)真制定“一戶一策”鞏固提升幫扶計劃，積極開展形式多樣的幫扶活動。
整合涉農(nóng)資金增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“新動能”。組織財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、交通、水利、發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境等部門圍繞壯大村集體經(jīng)濟(jì)、培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，完善提升基礎(chǔ)設(shè)施等目標(biāo)任務(wù)，編制了《漢中市南鄭區(qū)2022年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施方案》，計劃項目294個資金33974.94萬元，其中：產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目179個21971.71萬元，占計劃總投資的64.67%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目111個10726.23萬元，占計劃總投資的31.57%；其他項目4個1277萬元，占計劃總投資的3.76%。樹立樹牢“項目至上、質(zhì)量至上”理念，凝心聚力抓項目、精準(zhǔn)施策固成果、示范引領(lǐng)促振興。
嚴(yán)格落實預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險消除“新要求”。落實監(jiān)測預(yù)警周排查工作機(jī)制，對通過農(nóng)戶自主申請、行業(yè)反饋、網(wǎng)格員摸排、信訪反饋等方式發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險線索，及時啟動識別認(rèn)定程序，將符合條件的納入監(jiān)測范圍，落實幫扶責(zé)任人和針對性幫扶措施，確保不出現(xiàn)新的致貧返貧風(fēng)險；同時，制定印發(fā)了《關(guān)于做好“三類人群”風(fēng)險消除工作的通知》，對全區(qū)風(fēng)險未消除的監(jiān)測對象959戶2223人，迅速組織鎮(zhèn)村干部逐戶逐人研判措施落實情況和幫扶成效，對達(dá)到風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)的，按照“入戶核實、評議公示、鎮(zhèn)辦審核、區(qū)級審定”的程序開展風(fēng)險消除工作，通過幫扶，今年以來消除風(fēng)險68戶193人。
強(qiáng)化政策培訓(xùn)開闊能干會干“新眼界”。今年是全區(qū)鞏固銜接工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)年、政策培訓(xùn)年，根據(jù)區(qū)委2022年度干部教育培訓(xùn)工作要求，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)工作方案，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為主題，針對全區(qū)所有干部，開展形式多樣的專題培訓(xùn)。建立起省市區(qū)級培訓(xùn)師資庫，根據(jù)不同層級干部的特點，分級分類編印發(fā)放政策匯編、理論培訓(xùn)教材1200余份，建立市級培訓(xùn)基地2個、縣級培訓(xùn)基地2個，全方位滿足實踐教學(xué)需要，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿全年工作始終。
扎實開展年度考核明確工作“新任務(wù)”。根據(jù)省、市《鞏固銜接實績考核實施方案》制定印發(fā)了南鄭區(qū)《鞏固銜接實地考核工作方案》明確評價體系，制定了《定點幫扶單位年度工作考核方案》，對各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級部門單位2021年度鞏固銜接各項工作任務(wù)推進(jìn)落實情況開展了目標(biāo)任務(wù)量化考核，并對省、市、區(qū)定點幫扶單位陸續(xù)完成年度考核工作，進(jìn)一步明晰明確了當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重點和考核評價標(biāo)準(zhǔn)。
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