三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊去年以來，漢中市持續(xù)深化環(huán)評領(lǐng)域“放管服”改革，推行環(huán)評審批正面清單，推進(jìn)“三線一單”成果在規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中的應(yīng)用，全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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深化“三線一單”落地應(yīng)用
建立健全“三線一單”成果應(yīng)用工作機(jī)制，規(guī)范應(yīng)用流程。將規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)、編制報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目和涉“兩高”行業(yè)編制報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，全部納入“三線一單”成果應(yīng)用范圍，在審批前開展“三線一單”符合性對照分析。2022年，累計(jì)為9個(gè)規(guī)劃和29個(gè)建設(shè)項(xiàng)目出具了“三線一單”成果對照分析書面意見。結(jié)合《漢中市區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價(jià)“三線一單”研究報(bào)告》，細(xì)化各縣區(qū)“三線一單”管控要求，實(shí)現(xiàn)了“一縣一圖一單”。
深化環(huán)評領(lǐng)域改革
持續(xù)推行審批正面清單制度，推進(jìn)告知承諾制審批，2022年全市共實(shí)行告知承諾制審批環(huán)評文件8個(gè)，涉及總投資約4.58億元，環(huán)保投資約0.063億元。聯(lián)合自然資源等部門，做好項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目生成階段的多規(guī)合一審查，推動(dòng)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口前移。
嚴(yán)格環(huán)評審查審批
嚴(yán)格執(zhí)行“五不批”原則，強(qiáng)化“三掛鉤”機(jī)制，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，將環(huán)保要求落實(shí)到環(huán)評文件審查審批全過程，對觸碰生態(tài)紅線和不符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、審批規(guī)定，或者環(huán)評文件存在質(zhì)量問題的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批。未開展規(guī)劃環(huán)評的，規(guī)劃包含的單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件，一律不予受理。2022年，全市共審批各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件212個(gè)，涉及總投資165.68億元，其中環(huán)保投資3.26億元。
有效銜接事中事后監(jiān)管
組織開展環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核和環(huán)境影響登記表抽查評估，2022年對縣區(qū)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件開展3次技術(shù)復(fù)核，累計(jì)抽查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件73個(gè)，對10家環(huán)評文件編制單位和10名環(huán)評編制人員做出通報(bào)批評，并實(shí)施信用記分。委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)會(huì)同縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對165個(gè)環(huán)境影響登記表開展了抽查評估，對存在問題的7個(gè)項(xiàng)目督促縣區(qū)依法查處，切實(shí)整改。
加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評管理
將規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行情況納入各縣區(qū)、市級部門年度考核，推動(dòng)規(guī)劃環(huán)評責(zé)任落實(shí)。按照省生態(tài)環(huán)境廳要求，鼓勵(lì)支持符合條件的園區(qū)申報(bào)規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)改革試點(diǎn)。2022年，全市共組織審查規(guī)劃環(huán)評5個(gè)，其中采砂規(guī)劃環(huán)評1個(gè)，旅游規(guī)劃環(huán)評1個(gè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評1個(gè)，水資源保護(hù)利用規(guī)劃環(huán)評2個(gè)。
優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)
加強(qiáng)工改項(xiàng)目環(huán)評審批服務(wù)工作，實(shí)行工改項(xiàng)目全覆蓋，貫徹落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度“一張表單”“一窗辦理”要求，做到服務(wù)增值，審批增速。加大重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評保障力度，完善重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評審批服務(wù)臺(tái)賬，將全市386個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入環(huán)評審批服務(wù)臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新，建立審批服務(wù)清單，提供精準(zhǔn)服務(wù)、全過程服務(wù)，幫助企業(yè)解決環(huán)評審批方面遇到的疑難問題，為項(xiàng)目早日落地提供有力政策支持。2022年累計(jì)為全市符合受理?xiàng)l件的330個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供環(huán)評審查服務(wù)，辦結(jié)率為100%。
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