三秦都市報-三秦網(wǎng)訊(任勇勇 記者 劉美)近年來,子洲縣各級幫扶力量緊盯鞏固、拓展、提升脫貧攻堅成果精準發(fā)力,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)精準幫扶,多措并舉幫助農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
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“三能”聚合優(yōu)幫扶。著力構(gòu)建“勢能+效能+動能”的幫扶工作機制,統(tǒng)籌幫扶力量,壓實幫扶責任,細化幫扶任務,強化幫扶舉措,提升幫扶實效,為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐。
因地制宜大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)
選優(yōu)派強釋放勢能。健全完善包鎮(zhèn)抓村幫戶三級聯(lián)動的幫扶體系,將最強的領導力量、最優(yōu)的幫扶資源向鄉(xiāng)村振興示范村傾斜,縣委縣政府主要領導帶頭聯(lián)系包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),80個省市縣幫扶單位選派104支駐村工作隊,319名干部開展駐村幫扶,確定5469名幫扶責任人結(jié)對幫扶脫貧戶、監(jiān)測戶20787戶,實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村、戶幫扶力量全覆蓋;助農(nóng)增收發(fā)揮效能。統(tǒng)籌組織各級幫扶單位和駐村工作隊帶頭調(diào)研走訪、了解實情、傾聽訴求,按照一村一品、一村一業(yè)、一戶一策的思路,推動發(fā)展勞務輸轉(zhuǎn)、庭院經(jīng)濟、農(nóng)村電商、設施農(nóng)業(yè)種植、規(guī)模養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè);典型宣傳激發(fā)動能。深入挖掘各級幫扶力量助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先進典型和感人事跡,總結(jié)提煉成功經(jīng)驗和先進事跡,綜合運用電視、廣播、報紙、短視頻、公眾號等媒體,加大宣傳報道力度,以點帶面發(fā)揮示范效應,營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
核桃種植戶喜獲豐收
“三鏈”融合強產(chǎn)業(yè)。各級幫扶力量把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鞏固脫貧成果的首要任務,堅持“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長”原則,因地制宜、因村施策、因戶施策。
壯大產(chǎn)業(yè)鏈。深入走訪群眾、全面吃透村情、充分規(guī)劃論證,大力發(fā)展“4+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),通過講產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和前景,逐村逐戶上門與村民制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,算各家各戶收入的小賬,引導群眾流轉(zhuǎn)土地參與村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推特色產(chǎn)業(yè)遍地開花、擴規(guī)增量、提質(zhì)增效;提升價值鏈。依托幫扶單位資源、人脈優(yōu)勢,邀請縣內(nèi)外專家和科技特派員定期為村民進行市場營銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓,讓農(nóng)民成為“土專家”“田秀才”,引導鎮(zhèn)村堅持“產(chǎn)出來”“管出來”兩手抓,推進品質(zhì)提升、品牌打造,聚力培育推廣“子洲山地蘋果”、“子洲黃芪”等黃土高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,目前公共品牌已授權(quán)5家符合授權(quán)標準的龍頭企業(yè),并簽訂公共品牌使用協(xié)議,形成了具有子洲縣特色的網(wǎng)絡銷售品牌;緊密利益鏈。指導鄉(xiāng)村健全完善“帶得準”“帶得穩(wěn)”“帶得久”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)長效機制,讓村集體、農(nóng)民更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。幫助構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主導、合作組織為紐帶、家庭農(nóng)場為基礎的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極采取“村黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+村集體股份合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,形成政府搭平臺、市場牽企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條。
山地蘋果產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興新引擎
“四措”并舉穩(wěn)就業(yè)。各級幫扶力量堅持把脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)作為第一民生工程,認真落實過渡期就業(yè)幫扶政策、措施,千方百計拓寬就業(yè)增收渠道,確保每個有就業(yè)意愿的脫貧家庭至少有1人就業(yè)。
數(shù)據(jù)監(jiān)測。每月動態(tài)掌握脫貧戶和三類戶勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,建立“一庫五冊”臺賬,健全完善穩(wěn)崗就業(yè)外出務工、公益性崗位、幫扶車間吸納勞動力“三本臺賬”,對幫扶村所有勞動年齡段內(nèi)勞動力、省內(nèi)省外外出務工未返鄉(xiāng)人員、返鄉(xiāng)回流人員進行全面摸排,精準掌握務工人員就業(yè)狀態(tài);入戶核實。積極對接組織各級幫扶干部、鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員等力量下沉村戶,摸清有意愿輸轉(zhuǎn)人員,特別是三類戶的務工需求,分類制定幫扶措施,同時加大與各地企業(yè)聯(lián)系對接,確定重點用工企業(yè)和崗位清單;崗位推介。多渠道實時更新發(fā)布就業(yè)政策與動態(tài)信息,靈活運用通過“秦云就業(yè)”小程等平臺,組織開展企業(yè)用工招聘、網(wǎng)上招聘、送崗位信息下鄉(xiāng)入村等活動,針對無法外出務工的脫貧戶、三類戶幫助開發(fā)公益性崗位,實現(xiàn)群眾在家門口穩(wěn)定務工。配合開展勞務用工“春風行動”、東西部勞務協(xié)作招聘等活動,通過線上線下專場招聘,發(fā)布68家企業(yè)1400多個崗位需求,推送就業(yè)信息、就業(yè)崗位,打通務工人員就業(yè)“最后一公里”;就業(yè)服務。加大對農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)幫扶和引導力度,激發(fā)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。組織開展實用技能培訓1805人,特色技能培訓203人,實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)23076人,配合開展“雨露計劃+”就業(yè)促進行動,發(fā)放補助596人354.6萬元,向4578名外出轉(zhuǎn)移就業(yè)的脫貧勞動力落實一次性交通補貼150萬元。開展創(chuàng)業(yè)培訓、致富帶頭人培訓,累計培訓人員443名,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款325萬元,一次性創(chuàng)業(yè)補貼10萬元。
三川口鎮(zhèn)黃芪種植基地
“雙線”發(fā)力促消費。為解決農(nóng)產(chǎn)品因疫情影響導致的滯銷難題,各級幫扶力量結(jié)合實際制定消費幫扶計劃,通過搭建展銷平臺、拓寬網(wǎng)絡銷售、培育壯大電商、組織線下購買等方式,打出消費幫扶“組合拳”。
擴大線上銷售規(guī)模。積極動員干部為幫扶村、幫扶戶農(nóng)副產(chǎn)品進行代言,通過朋友圈、微信、公眾號、快手、直播間等平臺幫助宣傳推介小米、紅薯、紅蔥等土特農(nóng)產(chǎn)品,充分利用“832”、淘寶、京東等銷售平臺,組織農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體注冊展賣農(nóng)畜產(chǎn)品;拓寬線下銷售渠道。積極組織各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機構(gòu)等各方面社會力量,采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購幫扶村和幫扶戶產(chǎn)品及服務。依托“萬企興萬村”行動,聯(lián)系對接縣內(nèi)外民營企業(yè)采取采購、代銷等形式,幫助鎮(zhèn)村特色產(chǎn)品對接外部市場。動員農(nóng)超、學校、醫(yī)院、機關食堂積極采購脫貧村農(nóng)副產(chǎn)品。鼓勵幫扶單位、幫扶干部帶頭消費幫扶村、幫扶戶產(chǎn)品,幫助農(nóng)民群眾銷售農(nóng)副產(chǎn)品。2022年度,在各級幫扶單位、駐村工作隊和幫扶干部的努力下,全縣累計完成消費幫扶4400萬元。
“五小”經(jīng)濟添活力。按照“項目到戶、扶持到人,一村多樣、一戶一項目”的要求,各級幫扶力量積極鼓勵引導農(nóng)戶特別是脫貧戶和監(jiān)測戶高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟,持續(xù)提升組織化水平,不斷拓展庭院經(jīng)濟增值增效空間,多渠道增加農(nóng)民收入。
發(fā)展庭院特色小種植。引導農(nóng)戶因地制宜,合理布局庭院生活區(qū)與種植區(qū),利用房前屋后、前庭后院、空閑場地,重點發(fā)展蔬菜瓜果等特色作物,打造一批微菜園、微果園;發(fā)展庭院特色小養(yǎng)殖。動員群眾利用閑置房屋和空閑場地,選擇適合庭院養(yǎng)殖的特色優(yōu)良品種,支持養(yǎng)殖湖羊、肉牛等家畜,積極推廣養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高養(yǎng)殖效益;發(fā)展庭院特色小手工。立足鄉(xiāng)村特色資源,會同鄉(xiāng)村兩級干部開發(fā)具有鮮明地域特點、民族特色、鄉(xiāng)土特征的特色產(chǎn)品,支持有條件的農(nóng)戶利用庭院建立特色食品加工作坊,進行農(nóng)產(chǎn)品、食品加工制作。挖掘發(fā)展加工刺繡、縫紉、剪紙、面花、柳編等手工藝品,培育鄉(xiāng)村工匠,創(chuàng)響子洲鄉(xiāng)村特色品牌;發(fā)展庭院特色小買賣。鼓勵帶動有條件的脫貧戶、監(jiān)測戶利用自有庭院開設小超市、小賣部、小吃店(攤)、小菜店(攤)、農(nóng)家樂、家政服務、小旅店、小修理、小電商、物流配送等生產(chǎn)生活服務,為村民提供便利,增加農(nóng)戶經(jīng)營收入;發(fā)展庭院特色小作坊。積極推進庭院經(jīng)濟與手工作坊融合發(fā)展,指導支持有條件的脫貧戶、監(jiān)測戶建立小作坊,利用自有庭院發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品(面粉、食用油、小雜糧等)、食品(面食、豆腐、粉條等)加工等,農(nóng)產(chǎn)品(面粉、食用油、小雜糧等)、食品(面食、豆腐、粉條等)加工等,讓產(chǎn)區(qū)變加工區(qū),民房變加工場,農(nóng)產(chǎn)變致富品。