三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（吳瑞剛 楊新宇）近年來，寶雞市鳳縣圍繞城市基層黨建規(guī)律和社區(qū)治理特點，實施城市黨建“聚力”行動一攬子工程，通過“六個聚力”舉措，統(tǒng)籌整合黨建資源、行政資源和社會資源，不斷推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、有機(jī)融合，傾力打造平安型、便利型、美麗型、幸福型“四型”城市社區(qū)，有效提升服務(wù)群眾水平，切實激發(fā)城市基層治理新動能。
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聚力網(wǎng)格管理 打通服務(wù)群眾最后一米
優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格設(shè)置，“多網(wǎng)合一”發(fā)揮效能。鳳縣立足縣情實際，綜合多方因素調(diào)整優(yōu)化社區(qū)管轄范圍，按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”原則，將城區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格與文明創(chuàng)建、疫情防控12個網(wǎng)格有機(jī)整合，進(jìn)一步規(guī)范五級網(wǎng)格組織體系，推動145個駐區(qū)單位及物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、老黨員、老干部等群體進(jìn)網(wǎng)報到，實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格黨組織全覆蓋。建立社情民意反饋處置高效運(yùn)行機(jī)制，通過“群眾反映問題、網(wǎng)格匯總上報、社區(qū)召集商議、單位協(xié)同處置、結(jié)果公開反饋”工作流程，充分發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織、黨員中心戶、樓棟長和報到單位、物業(yè)企業(yè)作用，切實做到民有所呼、我有所應(yīng)。
聚力社區(qū)建設(shè)筑牢城市治理堅強(qiáng)堡壘
加強(qiáng)人才與設(shè)施建設(shè)，夯實基礎(chǔ)拓展功能。鳳縣立足工作實際，從發(fā)展謀劃、工作落實、管理協(xié)調(diào)能力出發(fā)，每年對社區(qū)黨組織書記進(jìn)行履職培訓(xùn)。突出實戰(zhàn)實訓(xùn)，將2個居民小區(qū)作為社區(qū)實訓(xùn)基地，同步對其他社區(qū)工作者開展現(xiàn)場教學(xué)。探索“社區(qū)導(dǎo)師幫帶制”，組織社區(qū)工作者參加全國社會工作者職業(yè)水平考試，建立“社區(qū)導(dǎo)師庫”，發(fā)揮“傳幫帶”作用。優(yōu)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施布局，結(jié)合工作實際和群眾需求豐富拓展服務(wù)內(nèi)容，設(shè)立黨代表工作室、午間驛站、創(chuàng)業(yè)孵化基地等特色服務(wù)場所，打造出2個高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)黨群服務(wù)中心。
聚力黨建聯(lián)建 實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)兜底保障
緊抓業(yè)委會作用發(fā)揮，推進(jìn)社區(qū)物業(yè)協(xié)調(diào)共治。鳳縣以無物業(yè)小區(qū)為重點，進(jìn)一步完善業(yè)委會組建、調(diào)整、管理、運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對業(yè)委會成立、換屆等工作的組織和指導(dǎo)，嚴(yán)格人選把關(guān)，全縣共組建業(yè)主自主管理委員會89個，基本達(dá)成無物業(yè)小區(qū)業(yè)委會全覆蓋，實現(xiàn)小區(qū)居民自我管理和基本服務(wù)的有效保障。健全完善黨組織引領(lǐng)下的社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，組織社區(qū)居民有序參與城市基層社會治理，協(xié)同解決物業(yè)管理重大矛盾糾紛，真正做到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
聚力新興領(lǐng)域 引導(dǎo)企業(yè)融入基層治理
加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨組織建設(shè)力度，推動新就業(yè)群體融入城市基層治理。鳳縣以快遞物流、外賣配送等新興領(lǐng)域為重點，從屬地、行業(yè)雙角度切入，結(jié)合流動黨員教育管理，定期摸排新就業(yè)群體中黨員底數(shù)，加大行業(yè)先進(jìn)模范人物發(fā)展入黨力度，推動行業(yè)基層網(wǎng)點黨組織建設(shè)。引導(dǎo)快遞物流、外賣配送網(wǎng)點黨組織與社區(qū)黨組織開展黨建聯(lián)建，組織快遞員、外賣送餐員中的黨員就近就便參加社區(qū)志愿服務(wù)等活動，發(fā)揮他們在疫情防控、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等城市基層治理工作中的重要作用。
聚力互聯(lián)互動 在職黨員常態(tài)長效下沉
常態(tài)化開展“雙報到”工作，下沉力量支援社區(qū)。鳳縣持續(xù)深化拓展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙報到”機(jī)制，每年組織58個單位與社區(qū)簽訂共駐共建協(xié)議，145個黨組織前往社區(qū)報到，對接群眾需求列出服務(wù)項目清單，進(jìn)行項目化管理。圍繞解決群眾操心事、煩心事、揪心事，社區(qū)堅持吹響“日常哨、攻堅哨、應(yīng)急哨”三聲哨，1000余名黨員按照“群眾點單、社區(qū)派單、黨員接單”三單制管理模式，根據(jù)自身特長主動認(rèn)領(lǐng)服務(wù)事項、作出服務(wù)承諾、參與志愿活動，力所能及為群眾解決實際困難3000余件。68位包抓單位、駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)兼職委員，形成“力量下沉、快速響應(yīng)、多方協(xié)作”的城市基層治理“新常態(tài)”。
聚力四項機(jī)制 構(gòu)建多方協(xié)同工作格局
建立城市黨建“四項機(jī)制”，保障“聚力”工程高效運(yùn)行。建立城市黨建聯(lián)席會議制度，通過共謀共商及時研究解決具體問題，抓好工作謀劃、加強(qiáng)工作協(xié)同、凝聚工作合力。建立“互聯(lián)互動”服務(wù)機(jī)制，把業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)服務(wù)項目列為黨群服務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容，督促業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)參與社區(qū)建設(shè)與治理。建立考核反饋評價機(jī)制，按年度對包抓單位、共駐共建單位、物業(yè)企業(yè)開展工作成效評議考核，倒逼責(zé)任落實。建立社區(qū)議事協(xié)商會議機(jī)制，定期召開社區(qū)黨建聯(lián)席會議，積極對接相關(guān)職能部門、駐區(qū)單位，共同推動問題妥善解決。
