發(fā)改委重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，央行開展20億元7天期逆回購(gòu)操作，證監(jiān)會(huì)同意中國(guó)金融期貨交易所開展上證50股指期權(quán)交易，美聯(lián)儲(chǔ)12月加息50個(gè)基點(diǎn)概率升至77%……12月5日-12月11日有哪些最新監(jiān)管動(dòng)態(tài)，又有什么重磅消息？新的一周開啟，上周財(cái)經(jīng)要聞速遞。
【資料圖】
一、監(jiān)管動(dòng)態(tài)：
1. 國(guó)家發(fā)改委：重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目
12月9日，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興》的通知。通知稱：要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，持續(xù)完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度；加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目；加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式；要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，打造新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎。
2.?央行：開展20億元7天期逆回購(gòu)操作
12月5日，央行營(yíng)業(yè)管理部召開北京地區(qū)中資銀行貨幣信貸和金融服務(wù)通報(bào)會(huì)。會(huì)議部署全力做好穩(wěn)投資促消費(fèi)保民生各項(xiàng)金融服務(wù)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)以及受疫情影響行業(yè)和市場(chǎng)主體的信貸支持力度。會(huì)議要求用好“保交樓”專項(xiàng)借款和民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具等各項(xiàng)政策，加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)的貸款投放力度，積極支持個(gè)人住房貸款合理需求，持續(xù)優(yōu)化住房租賃信貸服務(wù)。
人民銀行網(wǎng)站消息，為維護(hù)銀行體系流動(dòng)性合理充裕，12月9日人民銀行以利率招標(biāo)方式開展了20億元逆回購(gòu)操作。
12月10日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能在第四屆外灘金融峰會(huì)上表示，人民銀行于2021年啟動(dòng)轉(zhuǎn)型金融研究工作，目前已初步明確了轉(zhuǎn)型金融的基本原則，并組織開展了鋼鐵、煤電、建筑建材、農(nóng)業(yè)等四個(gè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究，條件成熟時(shí)將公開發(fā)布，為滿足高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的合理融資需求提供依據(jù)。
3.?銀保監(jiān)會(huì)：規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工履職回避工作
據(jù)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)12月7日消息，日前，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)召開償付能力監(jiān)管委員會(huì)第十七次工作會(huì)議，分析了保險(xiǎn)業(yè)償付能力和風(fēng)險(xiǎn)狀況，研究了2022年第三季度保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)結(jié)果。
12月8日，為推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工履職回避工作向制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化發(fā)展，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳已于近期向各地銀保監(jiān)局和各保險(xiǎn)公司下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工履職回避工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
12月9日，來自銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布的信息，為完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理體系，促進(jìn)銀行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（下稱《指引》）進(jìn)行了修訂，形成《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》），現(xiàn)正式向社會(huì)公開征求意見。
4.?證監(jiān)會(huì)：上證50股指期權(quán)將于12月19日掛牌交易
12月11日證監(jiān)會(huì)消息，證監(jiān)會(huì)近日同意中國(guó)金融期貨交易所開展上證50股指期權(quán)交易。相關(guān)合約正式掛牌交易時(shí)間為2022年12月19日。
據(jù)悉，股指期權(quán)是資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，是多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分。近年來，我國(guó)股票市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，投資者風(fēng)險(xiǎn)管理需求隨之增加。上市上證50股指期權(quán)，有利于全面深化資本市場(chǎng)改革，有助于進(jìn)一步滿足投資者避險(xiǎn)需求，健全和完善資本市場(chǎng)穩(wěn)定機(jī)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
下一步，證監(jiān)會(huì)將督促中國(guó)金融期貨交易所進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作，保障上證50股指期權(quán)的平穩(wěn)推出和穩(wěn)健運(yùn)行。
5.?美聯(lián)儲(chǔ)：12月加息50個(gè)基點(diǎn)概率升至77%
12月8日，美國(guó)勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示，之前一周美國(guó)首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)為23萬人，與市場(chǎng)預(yù)期一致。但是續(xù)請(qǐng)失業(yè)金人數(shù)升至 167.1萬人，為2022年2月初以來的最高水平，表明隨著美聯(lián)儲(chǔ)不斷大幅加息，美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)初現(xiàn)降溫跡象，失業(yè)的美國(guó)人難以找到理想的新工作，不得不繼續(xù)申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)。
這可能會(huì)促使美聯(lián)儲(chǔ)在12月13日至14日（美東時(shí)間）召開的議息會(huì)議上，放緩加息步伐。芝加哥商品交易所“美聯(lián)儲(chǔ)觀察工具”顯示，美聯(lián)儲(chǔ)本月加息50個(gè)基點(diǎn)的概率已升至77%。
二、機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)：
1.?銀行：符合相關(guān)要求的銀行可不必重復(fù)計(jì)提國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備 南京銀行聘任朱鋼為行長(zhǎng)
為完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理體系，促進(jìn)銀行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，12月9日，銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布消息稱，對(duì)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)進(jìn)行了修訂，形成《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，現(xiàn)正式向社會(huì)公開征求意見。
本次修訂將國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備納入所有者權(quán)益項(xiàng)下，作為一般準(zhǔn)備的組成部分，并需符合財(cái)政部對(duì)一般準(zhǔn)備的監(jiān)管要求。即如果銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一般準(zhǔn)備充足且符合財(cái)政部相關(guān)要求，可以視同其足以覆蓋國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，該機(jī)構(gòu)不必重復(fù)計(jì)提國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備；如果銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一般準(zhǔn)備不充足且未達(dá)到財(cái)政部相關(guān)計(jì)提底線要求，則機(jī)構(gòu)需要從未分配利潤(rùn)中計(jì)提國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，并納入一般準(zhǔn)備之中。
12月9日，南京銀行公告稱，董事會(huì)審議通過了關(guān)于聘任南京銀行股份有限公司行長(zhǎng)的議案，根據(jù)《南京銀行股份有限公司章程》規(guī)定，聘任朱鋼為公司行長(zhǎng)。朱鋼的任職資格，尚需獲得監(jiān)管部門的核準(zhǔn)。
2.?基金:華夏基金發(fā)布境內(nèi)首份公募基金ESG報(bào)告
12月7日，華夏越秀高速REIT（180202）在成立一周年之際，發(fā)布了《2021年環(huán)境、社會(huì)及管治（ESG）報(bào)告》，披露項(xiàng)目基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)的ESG關(guān)鍵議題和績(jī)效指標(biāo)，據(jù)悉，這是境內(nèi)首份公募基金ESG報(bào)告、首份公募REITs ESG報(bào)告。
3.券商：券商投行評(píng)級(jí)結(jié)果出爐?多家頭部券商無緣A類
12月9日，中證協(xié)發(fā)布了2022年證券公司投行業(yè)務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，12家公司被評(píng)為A類，50家公司被評(píng)為B類，15家公司被評(píng)為C類。
據(jù)了解，此次評(píng)價(jià)期間為2021年1月1日至12月31日，評(píng)價(jià)對(duì)象是期間有完成項(xiàng)目的77家保薦機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目覆蓋期間審結(jié)的全部主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板首發(fā)和再融資項(xiàng)目，共計(jì)1349個(gè)。
4.?保險(xiǎn)：181家保險(xiǎn)公司平均綜合償付能力充足率為212%
12月7日，銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布消息稱，第三季度末，納入會(huì)議審議的181家保險(xiǎn)公司平均綜合償付能力充足率為212%，平均核心償付能力充足率為139.7%；實(shí)際資本為4.71萬億元，最低資本為2.22萬億元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司、人身險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司的平均綜合償付能力充足率分別為238.9%、204%和309.1%；平均核心償付能力充足率分別為205.3%、123.8%和278.5%。43家保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)被評(píng)為A類，114家保險(xiǎn)公司被評(píng)為B類，15家保險(xiǎn)公司被評(píng)為C類，9家保險(xiǎn)公司被評(píng)為D類。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 王雨晨
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