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海關(guān)總署今年6月發(fā)布《海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境16條》。結(jié)合上海外貿(mào)格局變化和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)實際需求，上海海關(guān)進一步出臺6方面共29條措施，旨在穩(wěn)住外貿(mào)規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，支持上海鞏固和放大經(jīng)濟向穩(wěn)向好態(tài)勢。
在推進高水平制度型開放方面，上海海關(guān)支持開展重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進口試點；支持推進洋山特殊綜合保稅區(qū)三期擴區(qū)；支持先進制造業(yè)在綜保區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展；支持培育上海高能級商品交易平臺，如推動全國性大宗商品倉單注冊登記中心實際運作、支持上海石油天然氣交易中心平臺開展保稅油氣現(xiàn)貨交易等。
在穩(wěn)定和擴大重點產(chǎn)品進出口規(guī)模方面，上海海關(guān)支持促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品進出口；對符合條件的進口礦產(chǎn)品、原油實施“先放后檢”；支持以“新三樣”（電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池）為代表的產(chǎn)品擴大出口；聚焦首發(fā)經(jīng)濟，推進進口食品、化妝品樣品通關(guān)便利。
在支持外貿(mào)企業(yè)“輕裝上陣”拓展市場方面，上海海關(guān)支持以“一站式”通關(guān)服務(wù)、一體化保稅監(jiān)管、一攬子稅收征管，促進總部企業(yè)集聚運作和能級提升；創(chuàng)新試點集團式、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)健?+N”（主體企業(yè)及相關(guān)企業(yè)）組團培育認證模式；加大經(jīng)核準(zhǔn)出口商培育力度；排摸出口企業(yè)遭遇不合理貿(mào)易壁壘情況，將以全鏈條服務(wù)，幫助企業(yè)應(yīng)對不合理貿(mào)易壁壘；加強知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警與維權(quán)指導(dǎo)；為企業(yè)提供容錯糾錯、守法便利通道。
在增強外貿(mào)韌性方面，上海海關(guān)將深化集成電路監(jiān)管創(chuàng)新試點，全面推廣真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗?zāi)Ｊ?；試點實施細胞治療研發(fā)用特殊物品及商業(yè)化產(chǎn)品通關(guān)便利措施；綜合運用企業(yè)集團保稅、內(nèi)銷便利化等政策，推動國產(chǎn)郵輪、新能源汽車等先進制造業(yè)集群發(fā)展；優(yōu)化跨境電商進口退貨監(jiān)管模式，支持企業(yè)開展退貨中心倉模式；推動綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)開展本集團國內(nèi)自產(chǎn)產(chǎn)品保稅維修業(yè)務(wù)；保障LNG（液化天然氣）加注常態(tài)化運行，并探索擴大加注范圍。
在助力提升貿(mào)易和上海航運中心能級方面，上海海關(guān)支持虹橋、淮海新天地進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)提升平臺功能；推廣進口轉(zhuǎn)關(guān)“離港確認”模式；在長三角內(nèi)陸集裝箱碼頭與上海洋山港之間持續(xù)推廣“聯(lián)動接卸”模式。
在進一步提升貿(mào)易便利化水平方面，措施包括智慧海關(guān)建設(shè)、提升智能審圖應(yīng)用效能、推進出口檢驗檢疫證書“云簽發(fā)”模式試運行、支持推進危險品和超高超寬特種箱等進出口貨物“船邊直提”“抵港直裝”模式、試點進口汽車和摩托車“兩證合一”改革、加強外貿(mào)統(tǒng)計監(jiān)測分析等。
今年上半年，上海市進出口總值達2.09萬億元人民幣，同比增長11.4%，較全國平均增速高9.3個百分點，進出口規(guī)模首次突破2萬億元大關(guān)，創(chuàng)歷史同期新高。
（文章來源：解放日報）
