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中國婦女報(bào)全媒體記者王春霞 發(fā)自北京 5月26日,人力資源社會(huì)保障部、最高人民法院聯(lián)合發(fā)布了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例。
案例覆蓋平臺(tái)經(jīng)濟(jì)主要行業(yè)類型和常見用工方式,落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、最高人民法院等八部門關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見要求,堅(jiān)持“事實(shí)優(yōu)先”的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定原則,根據(jù)用工事實(shí)認(rèn)定企業(yè)和勞動(dòng)者的關(guān)系;明確“從屬性+要素式”的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定思路,結(jié)合平臺(tái)實(shí)際用工中勞動(dòng)者對(duì)工作時(shí)間及工作量的自主決定程度等要素,全面分析勞動(dòng)者與企業(yè)之間的人格從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性、組織從屬性,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)管理程度的綜合考量,對(duì)符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出重點(diǎn)規(guī)范;對(duì)通過訂立民事合作協(xié)議規(guī)避用人單位義務(wù)、“假外包真用工”、誘導(dǎo)勞動(dòng)者注冊(cè)個(gè)體工商戶等違法用工行為予以糾正,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
案例6是如何認(rèn)定網(wǎng)約家政服務(wù)人員與家政公司之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系。宋某,1976年10月7日出生,于2019年10月26日到某員工制家政公司應(yīng)聘家政保潔員,雙方訂立了《家政服務(wù)協(xié)議》。2019年11月1日,宋某經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。2020年1月10日,宋某在工作中受傷,要求某家政公司按照工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)向其賠償各類治療費(fèi)用,某家政公司以雙方之間不存在勞動(dòng)關(guān)系為由拒絕支付。宋某申請(qǐng)仲裁。仲裁委員會(huì)裁決宋某與某家政公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系,某家政公司不服仲裁裁決,訴至人民法院。
一審法院判決:宋某與某家政公司于2019年11月1日至2020年1月21日期間存在勞動(dòng)關(guān)系。某家政公司不服一審判決,提起上訴。二審法院判決:駁回上訴,維持原判。
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)是,宋某與某家政公司之間是否符合訂立勞動(dòng)合同的情形。本案中,宋某未達(dá)法定退休年齡,其與某家政公司均是建立勞動(dòng)關(guān)系的合法主體。在勞動(dòng)管理方面,某家政公司要求宋某遵守其制定的工作規(guī)則,通過平臺(tái)向宋某安排工作,并通過發(fā)放全勤獎(jiǎng)、扣減服務(wù)費(fèi)等方式對(duì)宋某的工作時(shí)間、接單行為、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行控制和管理,雙方之間存在較強(qiáng)的人格從屬性。某家政公司掌握宋某從事家政服務(wù)業(yè)所必需的用戶需求信息,統(tǒng)一為宋某配備保潔工具,并以固定薪資結(jié)構(gòu)向宋某按月支付報(bào)酬,雙方之間存在較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)從屬性。宋某以某家政公司名義對(duì)外提供家政服務(wù),某家政公司將宋某納入其家政服務(wù)組織體系進(jìn)行管理,并通過禁止多平臺(tái)就業(yè)等方式限制宋某進(jìn)入其他組織,雙方之間存在明顯的組織從屬性。綜上,某家政公司對(duì)宋某存在較強(qiáng)程度的勞動(dòng)管理,符合訂立勞動(dòng)合同的情形,雖然雙方以合作為名訂立書面協(xié)議,但根據(jù)事實(shí)優(yōu)先原則,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系。
中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院勞動(dòng)人事爭(zhēng)議研究室主任、中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)黃昆認(rèn)為,當(dāng)前,家政服務(wù)企業(yè)運(yùn)營模式主要有三種,即員工制、會(huì)員制(準(zhǔn)中介制)、中介制。不同模式下家政企業(yè)(機(jī)構(gòu))與客戶家庭和家政服務(wù)人員之間的法律關(guān)系不同。此次發(fā)布的網(wǎng)約家政服務(wù)人員宋某案中所涉及到的是一家員工制的互聯(lián)網(wǎng)家政企業(yè)。正如案例分析中所談到的,宋某與某家政公司均符合建立勞動(dòng)關(guān)系的主體要求,同時(shí),家政公司對(duì)于宋某實(shí)施了全面的勞動(dòng)管理,具有很強(qiáng)的人格從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性、組織從屬性,屬于應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同的情形。