針對中小企業(yè)創(chuàng)新難、轉型難問題，工業(yè)和信息化部近日會同相關部門啟動科技成果賦智中小企業(yè)專項行動和質量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動。據(jù)悉，這是“三賦”行動中的“賦智”行動和“賦值”行動。
5月19日，在工業(yè)和信息化部舉行政策吹風會上，《證券日報》社記者提問“三賦”行動如何培育專精特新中小企業(yè)，工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭表示，“賦智”行動解決的是中小企業(yè)創(chuàng)新來源問題、“賦值”行動解決的是價值鏈地位提升的問題、“賦能”行動解決的是數(shù)字化轉型的問題。
“三賦”是專精特新中小企業(yè)培育工作的有效抓手
【資料圖】
針對中小企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新形勢，今年1月份，工業(yè)和信息化部出臺了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力若干措施》，明確提出“科技成果賦智”“質量標準品牌賦值”“數(shù)字化賦能”中小企業(yè)。
徐曉蘭介紹，這次啟動的科技成果賦智中小企業(yè)專項行動和質量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動，以及前期已經(jīng)開展的數(shù)字化賦能中小企業(yè)這“三賦”專項行動，是助力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力的“組合拳”，是推動中小企業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措，是工業(yè)和信息化部開展專精特新中小企業(yè)培育工作的有效抓手。
“賦智”行動解決的是中小企業(yè)創(chuàng)新來源問題。專精特新的靈魂是創(chuàng)新，科技成果轉化是提升企業(yè)創(chuàng)新能力的重要途徑?！百x智”行動通過強化科技成果有效供給，暢通技術供需對接渠道，進一步提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平，助力“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變。
“賦值”行動解決的是價值鏈地位提升的問題。“賦值”行動通過質量提升、標準引領、品牌建設，達到精益生產(chǎn)、精細管理、精良品質，形成中小企業(yè)自身技術和產(chǎn)品的獨特優(yōu)勢，推動“中國產(chǎn)品”向“中國品牌”轉變。
“賦能”行動解決的是數(shù)字化轉型的問題。“賦能”行動從供需雙向發(fā)力，通過加強政策支持、服務支撐、路徑引導、鏈式轉型等，實現(xiàn)提質、增效、降本、減存、綠色、安全等多重目標。
“賦智”釋放科技創(chuàng)新動能
《科技成果賦智中小企業(yè)專項行動（2023—2025年）》由工業(yè)和信息化部等十部門聯(lián)合印發(fā)，融匯了各部門支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉移轉化等方面的務實舉措。
工業(yè)和信息化部科技司副司長任愛光介紹，“賦智”行動圍繞科技成果的產(chǎn)生與匯聚、成果供需雙方精準對接、科技成果轉化服務等重點環(huán)節(jié)部署了3大重點任務、10項具體工作舉措，目的是實現(xiàn)“有成果、轉得好、持續(xù)轉”。
一是推進成果“常態(tài)化”匯聚，確?！坝谐晒?。豐富科技成果來源，分層次、分領域建設科技成果項目庫，向中小企業(yè)開放。強化產(chǎn)業(yè)需求對接，調動行業(yè)部門、協(xié)會、園區(qū)等多方資源，深挖中小企業(yè)多樣化技術需求，通過聯(lián)合開發(fā)、中試熟化等手段，加快科研成果向實用化轉化。
二是實施供需“精準化”對接，推動科技成果“轉得好”。完善賦智對接平臺體系，構建行業(yè)、地方間縱橫結合的科技成果資源轉化服務體系。加強產(chǎn)學研協(xié)同，通過央地聯(lián)動、大中小企業(yè)攜手、公益性服務和增值性服務結合等多種形式，為中小企業(yè)培優(yōu)扶強營造良好環(huán)境。
三是加速服務“體系化”布局，促進科技成果“持續(xù)轉”。組織開展專利導航服務，建立專利商標審查綠色通道，探索高校、科研院所專利“一對多”許可，不斷強化知識產(chǎn)權運用與保護。
“賦值”力爭到2025年新增千家公共服務平臺
《賦值專項行動》由工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合印發(fā)，聚焦中小企業(yè)發(fā)展需求，采取針對性的措施為中小企業(yè)賦值，力爭到2025年，形成百項優(yōu)秀標桿經(jīng)驗，新增千家公共服務平臺，服務萬家中小企業(yè)質量升級、標準提檔、品牌增效，推動中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端邁進，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。
任愛光介紹，質量賦值方面，面向中小企業(yè)提供專業(yè)培訓，大力增強中小企業(yè)質量意識。引導中小企業(yè)建立先進質量管理體系，支持企業(yè)開展質量管理能力分級評價，激勵企業(yè)向卓越質量攀升。
標準賦值方面，加快普及標準知識，提升中小企業(yè)標準理論水平。支持專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)揮好“獨門絕技”優(yōu)勢，積極參與國際標準化工作。支持專精特新企業(yè)開展基礎通用、關鍵技術、試驗方法、典型應用等國家和行業(yè)標準研制。鼓勵廣大中小企業(yè)快速響應技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)需求，參與團體標準制定工作。加強標準宣貫推廣，助力企業(yè)實施好先進標準。
品牌賦值方面，引導中小企業(yè)提升品牌意識，推動品牌標準貫標，增強企業(yè)品牌建設能力。鼓勵中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群打造特色鮮明、美譽度高的區(qū)域品牌。加強品牌傳播力度，結合中國工業(yè)品牌之旅、全國品牌故事大賽等活動，宣傳推介產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌形象，講好“中國制造”品牌故事，提升“中國制造”品牌國際知名度和美譽度。
公共服務方面，加強標準、計量、檢測試驗等質量基礎能力建設，推動工業(yè)產(chǎn)品質量控制和技術評價實驗室等加大對中小企業(yè)的咨詢、診斷、中試等公共服務供給，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。
“賦能”全面推進中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展
中小企業(yè)數(shù)字化轉型既是助企紓困之舉，也是提升創(chuàng)新能力、增強企業(yè)發(fā)展韌性的關鍵舉措。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局一級巡視員王海林介紹，《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案》實施以來，工業(yè)和信息化部以專項行動為抓手，全面推進中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
在完善政策體系方面。發(fā)布了《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》《中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南》，引導企業(yè)明確轉型方向。聯(lián)合財政部開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點。目前，已遴選確定第一批38個細分行業(yè)98家數(shù)字化服務商，推動2000多家中小企業(yè)完成數(shù)字化改造，財政資金支持4.3億元左右。
在優(yōu)化路徑引導方面。編發(fā)了《中小企業(yè)數(shù)字化轉型典型案例集》《中小企業(yè)“鏈式”數(shù)字化轉型典型案例集》，發(fā)布《中小企業(yè)數(shù)字化賦能服務產(chǎn)品及活動推薦目錄》，推出數(shù)字化轉型“企業(yè)微課”，通過編發(fā)一批案例、推廣一批產(chǎn)品、提煉一批場景、培育一批服務平臺、推出一批課程，讓中小企業(yè)更清楚轉什么、如何轉。
在強化服務支撐方面。分類推出上云用云、數(shù)字設計、人工智能、智能制造、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全等領域的223家服務商、254項服務產(chǎn)品。充分發(fā)揮國家、省、市、縣四級中小企業(yè)公共服務機構及市場化服務機構作用，為中小企業(yè)數(shù)字化轉型提供人才培訓、診斷咨詢等服務。
