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焦點熱文:長三角一體化示范區(qū)破局,人才自由流動是關(guān)鍵

來源:揚子晚報2022-09-04 15:36:43

9月2日,長三角一體化示范區(qū)人才建設(shè)專題推進會活動在長三角一體化示范區(qū)(上海)金融產(chǎn)業(yè)園舉行。

在上海、江蘇、浙江兩省一市人才辦和三級八方各相關(guān)部門的力支持下,一體化示范區(qū)在促進人才合理自由流動領(lǐng)域的探索成果已達到14項。


【資料圖】

21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn),在促進示范區(qū)人才互認方面,示范區(qū)下足了“功夫”。去年,首張面向非在滬工作外籍人士頒發(fā)的上海市海外人才居住證、首張以家庭為單位跨區(qū)域申辦的“上海市海外人才居住證”相繼在青浦頒發(fā)。

此外,今年第三屆“海聚英才”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽示范區(qū)分賽場在蘇州吳江舉辦,這是示范區(qū)分賽場自2020年啟動以來,首次“跨區(qū)域”在上海之外舉辦,預(yù)示著推進長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的又一次創(chuàng)新和突破。

在人才招引方面,示范區(qū)青浦、嘉善、吳江三地人才辦共同建立“智匯長三角”長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)引才聯(lián)盟。據(jù)悉,聯(lián)盟不僅會走進高校,開展校園引才活動,還將向海內(nèi)外高校發(fā)出青年人才儲備目錄、定期發(fā)布示范區(qū)緊缺人才崗位目錄,并邀請各類人才實地考察,深入感受示范區(qū)三地良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

人才自由流動是關(guān)鍵突破點

“人才自由流動是要素流動的重要內(nèi)容之一,是一體化示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)涵和關(guān)鍵突破點。”長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會副主任、江蘇省發(fā)展改革委副主任凌鳴在會上強調(diào),得益于兩省一市人才辦和三級八方各相關(guān)部門的支持,經(jīng)過不斷探索、堅定攻堅,一體化示范區(qū)在人才領(lǐng)域初步形成了十多項探索成果。

據(jù)悉,長三角一體化示范區(qū)(下簡稱“示范區(qū)”)成立三年以來,通過專業(yè)技術(shù)人才資格和繼續(xù)教育學(xué)時互認暫行辦法、專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格互認實施細則等創(chuàng)新探索,實現(xiàn)各職業(yè)資格的跨省域注冊和執(zhí)業(yè),目前滬蘇浙已有100多個二級建造師的互認案例。

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會營商產(chǎn)業(yè)部部長朱正偉在會上介紹,對于人才共建共享,示范區(qū)主要在人才評價標(biāo)準(zhǔn)和人才聯(lián)合激勵方面進行了統(tǒng)一。2021年首次進行了示范區(qū)機械專業(yè)高級工程師聯(lián)合評審,實現(xiàn)了高級職稱的跨省域聯(lián)合評審和共同認定,實現(xiàn)了單個領(lǐng)域人才評價標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。出臺了示范區(qū)高峰人才聯(lián)合激勵計劃,明確了經(jīng)認定的高端人才,可在示范區(qū)內(nèi)暢通享受三地配套的人才公共服務(wù)措施。

對于示范區(qū)人才工作,示范區(qū)執(zhí)委會與兩省一市人才辦進行了整體謀劃,2021年制定了《人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,明確了示范區(qū)的人才發(fā)展目標(biāo)和整體定位,7月16日又出臺了《關(guān)于促進示范區(qū)人才建設(shè)的若干意見》明確了20條示范區(qū)人才建設(shè)的支持政策,明確了20條綜合性的人才政策措施,包括開展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點、探索人才雙聘制度、評定示范區(qū)太浦英才等一系列內(nèi)容。

滬蘇浙兩省一市近年來在人才互認、聯(lián)合激勵上持續(xù)探索,致力于推動人才要素在更大范圍內(nèi)自由流動。

上海市委組織部人才工作處董俊表示,在數(shù)字化人才服務(wù)方面,上海市全球高層級科技專家信息平臺根據(jù)三省一市的共性需求,重點圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用人才建設(shè),建設(shè)了40余萬人產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫,先后為浙江省科技項目管理服務(wù)中心,嘉興市委組織部、嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、寧波杭州灣新區(qū)人力資源和社會保障局、亳州市科技局等提供了1000多名全球頂尖產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù),并針對重點人才開展人才評估,開展可視化展示大屏的服務(wù),其中協(xié)助加深主攻引進院士人員。

“下一步,深入推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè),打造人才服務(wù)國家戰(zhàn)略的新高地,緊扣國家戰(zhàn)略發(fā)展所需,區(qū)域發(fā)展所需和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,精準(zhǔn)引進和培養(yǎng)一批緊缺集訓(xùn)人才,加強將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,打造共建共享人才資源的新高地,以體育聚天下陰潮用地的格局,為長三角一體化人才發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提供制度經(jīng)驗?!倍≈赋?。

“今年我省給予900名博士后每人30萬元的生活補助,支持民營企業(yè)試點開展人才人事格人才人事綜合改革?!苯K省委組織部人才工作處張杰在會上介紹道,去年示范區(qū)首個職稱聯(lián)合評審委員會已落戶蘇州吳江,首批實名專技人才通過評審為跨區(qū)域聯(lián)合評審作出了有益探索。下一步,支持蘇州實驗室建設(shè),建立協(xié)同創(chuàng)新機制,強化與示范區(qū)創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān),深度融入長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),支持長三角示范區(qū)轉(zhuǎn)移調(diào)度中心等一批高能級平臺,發(fā)揮數(shù)字創(chuàng)新優(yōu)勢,吸引集聚頂尖人才團隊,助力長三角科技創(chuàng)新一體化發(fā)展。

浙江省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室王國強在會上提出,在數(shù)據(jù)方面,各地的人才項目還存在互通的問題,需要建立相應(yīng)的數(shù)字程序,引導(dǎo)三地產(chǎn)業(yè)線有序活動。

與高校緊密合作

高校是青年人才鍛造、培養(yǎng)的搖籃,示范區(qū)在青年人才招引上不斷發(fā)力,與兩省一市的高校開展緊密合作,今年以來,示范區(qū)三地在青年人才特別是應(yīng)屆高校畢業(yè)生的落戶和安居保障上都推出眾多新政策、新舉措,為推進人才高地的建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會的指導(dǎo)下,示范區(qū)青浦、嘉善、吳江三地人才辦共同建立“智匯長三角”長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)引才聯(lián)盟,并在會議上舉行成立儀式。未來,聯(lián)盟不僅會走進高校,開展校園引才活動,還將向海內(nèi)外高校發(fā)出青年人才儲備目錄、定期發(fā)布示范區(qū)緊缺人才崗位目錄,并邀請各類人才實地考察,深入感受示范區(qū)三地良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

當(dāng)日,復(fù)旦大學(xué)、華東理工大學(xué)、南京大學(xué)、蘇州大學(xué)的學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門以及浙江大學(xué)長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心、杭州電子科技大學(xué)電子信息學(xué)院與示范區(qū)三地人才辦簽署戰(zhàn)略協(xié)議,示范區(qū)高校畢業(yè)生崗位需求清單在會上發(fā)布,425家企業(yè)、8092個崗位虛位以待,向全球青年人才發(fā)出邀請?zhí)瑲g迎廣大青年人才來示范區(qū)筑夢、安家、馳騁。

除了應(yīng)屆生需求清單,示范區(qū)第二批聯(lián)合激勵清單也在當(dāng)天的會議上發(fā)布。自2021年7月起,示范區(qū)三地人才辦實施“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高峰人才聯(lián)合激勵計劃”,對在示范區(qū)工作、生活,且獲評地方各級各類領(lǐng)軍人才計劃的海內(nèi)外高層次人才,聚焦示范區(qū)公共服務(wù)資源共享,提供“跨區(qū)域”“全鏈?zhǔn)健比瞬怕?lián)合激勵。第二批聯(lián)合激勵項目清單在第一批的基礎(chǔ)上進一步充實,增加了樂居生活、創(chuàng)新要素等板塊,新增項目56個,為人才在示范區(qū)安居樂業(yè)提供保障。

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